第599节第2页_大明：我重生成了朱允炆(寒梅惊雪)

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&esp;&esp;朱允炆严肃地点了点头，逐条分析：“开中法运作流程你们是清楚的，边商执仓钞换引，通过盐引售卖给内商以取得利益。但边商兑出盐引之后，未必会在短时间内售卖给内商，像是这一次，有人从中盘削，恶意操控，边商留在扬州三个月都售卖不出盐引，甚至到了要亏本售卖的地步。”

&esp;&esp;“这是开中法中存在的缺陷之一，所以务必解决该问题，比如朝廷负责回购边商盐引，让内商直接在朝廷手中购置盐引，减少边商等待时间。”

&esp;&esp;夏元吉点了点头，这确实是个大问题，多数边商并没有安家扬州，总还是要回家的，在扬州吃住三个月，花销出去的都是成本，若边商能到扬州的当天便可售出盐引，确实可以节省其不少花销。

&esp;&esp;可问题是，一旦完全由朝廷控制收入盐引，那内商就必须与朝廷官员打交道，这又容易滋生腐败，甚至会出现改良开中法

&esp;&esp;在朱允炆看来，盐引是一类特殊价值的券，其与盐直接挂钩，有着稳定且难以打破的价值。若将盐引视为一类基础价值固定的国券，由皇家中央钱庄直接受理，不就可以解决边商困境？

&esp;&esp;边商完全可以拿着盐引到中央钱庄，直接将盐引兑换为宝钞，无需等待多久便可办理完成。内商需要买盐引时，也可以至中央钱庄买入盐引，这期间没有任何官员可以操纵。

&esp;&esp;皇家中央钱庄不是朝廷衙署，官员无权介入，哪怕是内阁大臣也管不了钱庄运作。其内部不仅有着严苛的内部监管，还接受着户部直接监管，每一笔财务，每一笔账务，都清清楚楚，明明白白，一旦出了问题对不上账，轻则罚没家产连带发配，重则杀头，没有其他选项。

&esp;&esp;可以说皇家中央钱庄的工作特征就是：高收益，高风险。

&esp;&esp;因为不受制于衙署与官员，皇家中央钱庄完全可以发挥中转作用，吸纳盐引、放出盐引，加上内部监管，盐引进出都有记录可查，账务定期上报，一旦出了问题，也能及时处置。

&esp;&esp;将皇家中央钱庄引入到盐政之中，不仅可以解决边商等待较长问题，也有助于降低内商压力，带动钱庄业务。

&esp;&esp;比如内商最初打算买两千盐引，但因钱庄盐引比往年降了十文钱，临时决定买入三千盐引，可随身带的钱不够，这种情况下就可以直接在钱庄借钱……

&esp;&esp;朱允炆将自己的打算与理由告诉解缙与夏元吉。

&esp;&esp;解缙连连点头，表示赞同：“若是如此，倒可以解决不少问题。”

&esp;&esp;夏元吉思忖后，轻声道：“让皇家中央钱庄来收、卖盐引，对钱庄、边商、内商皆有好处，确实可行。只不过，微臣以为不宜取缔内商直接收购边商盐引的权利，让其与钱庄竞争更为稳妥。”

&esp;&esp;朱允炆清楚夏元吉担忧皇家中央钱庄一家独大，独揽盐引对开中法反而不利，微微点头：“理应如此，边商想要找中央钱庄，或是找内商，都随他们的意。”

&esp;&esp;夏元吉笑了。

&esp;&esp;想要操纵内商的同时操纵皇家中央钱庄的人可不好找，这样确实可以避免不老松事件重演。

&esp;&esp;朱允炆敲定了这一点之后，继续说：“开中法的缺陷不止边商问题，内商中存在的问题也不容忽视。”

&esp;&esp;夏元吉与解缙对视了一眼，解缙谨慎地说：“可是支盐中花费较多？”

&esp;&esp;朱允炆站了起来，走动两步：“投验勘合、签发盐引、派场支盐、批验所称掣，处处都需要打点，需要支出各类费用，含糊不清，随意波动有些大，对内商来说苦不堪言。”

&esp;&esp;解缙这几日也了解过盐商的问题，确实内商支盐不是一两句话的事，中间的每一个环节都卡着伸手要钱，虽说这些钱都是朝廷规定的，但在执行过程中他们调整下尾数是很正常的操作。

&esp;&esp;对于盐引而言，一引加价半两银子，三十五万引就是多少银子了，其中的利润堪称恐怖。

&esp;&esp;面对两淮都转运盐使司暗中运作，内商只能拿出大量成本来购置，挤占大量资金不说，也让其周转压力骤增。到最后，这部分被增加出来的成本，会通过水商转嫁给百姓。

&esp;&esp;若内商可以便捷、相对低成本或相对固定成本来支盐，至少可以降低一些成本，继而对水商出售时可以保证较低的价格，体现在盐价上则是低盐价。

&esp;&esp;朱允炆严肃地说：“可以着令户部与两淮都转运盐使司研究，是否可以将各类盐税统一为一类税，一笔交清，凭证支取，称量过卡。”

&esp;&esp;“一类税！”

&esp;&esp;夏元吉深吸了一口气，朱允炆想将七八项盐税整合为一种税，统一收税标准，减少暗中操作的空间。

&esp;&esp;这种整合税种的问题在建文朝并不是什么新奇的事，一条鞭法的执行，就整合了一系列杂税，新商之策也综合了多种商税，从眼下来看，这些政策是成功的。

&esp;&esp;解缙轻声提醒：“一旦让盐税固定，将来若作调整，怕会引起民怨。”

&esp;&esp;夏元吉看向解缙，不由地点了点头。

&esp;&esp;解缙的意思很明显，盐税对于朝廷来说很重要，一旦遇到紧急情况，完全可以随时调整盐税，短时间内获取数十万资金应急。如果现在一口确定了盐税，大家都习惯了这个标准，突然调整会引起问题。

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