他其实是赞成超级英雄注册法案的，但赞成是一回事，但凡他有脑子，就知道这推行起来非常困难。

可是上层不会反省自己的行为，他们从“预知”

中看到的是“要隐藏”

与“更谨慎”

，以及提前干掉未来会抢自己位置的人。

因此上层在这段时间正在乌烟瘴气地内斗，即使下达了命令也没精力去看着推行。

“好在……”

弗瑞想，“九头蛇没趁这段时间做什么。”

在距离他不到三十米的地方，九头蛇真正的领袖、现任复仇者成员、神盾局高级官员伍德·威格伦特正在自己的办公室里，小心地与脑海中的人解释道：“提出法案的议员的确是我们的人。”

或者说，是九头蛇的人。

在红骷髅死亡后，所有以“红骷髅”

名义发出去的命令都是由伍德下达的，但法案不是，它由美国国会首先提出，然后报至联合国，裹挟着对变种人的歧视与要求，试图推广至全世界，即使还没有成功，但靠着媒体喉舌，已经让全世界都听到了。

——全世界都在看着美国，这是超级英雄最多的国家，而谁都不知道，正义堂堂的议员提出这个法案，其实不过是作为九头蛇成员之一，想要给超级英雄们一点教训。

而现在法案被一个又一个组织利用，已经不是随便就能收回来的东西了。

原本的法案是政府在挑动超级英雄与普通人之间的对立，在全球“梦境”

事件后，普通人与超人类之间的矛盾有一定的弱化，但政府不可能随便收回法案，双方只会僵持，消磨，与等待。

等待一个足够改变局面的变数出现。

“我知道了。”

最终，名为伍德·威格伦特的男人这么说道。

他睁开眼睛，推门走了出去。

……

大都会上空，那只红色的眼睛已经维持了很久。

如果说曾经的大都会是一个明亮而现代化的大城市，在那只不详的眼睛出现后，许多人搬离了大都会，他们的动作不太熟练，大概需要去向隔壁哥谭市的市民学习一下。

但有人恐惧，自然有人不怕死，尤其是媒体人——

很快，报纸上扒出来了被抓进去的人都是些什么人，超级罪犯，在逃超级罪犯，以及莱克斯·卢瑟，现实中他们都昏了过去，但在那只瞳孔中可以看到，在一个镜像般的都市中，这群人渣一天到晚地上演着好戏。