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乔木的稿子回来后,我们又稍稍做了些调整,其间每个稿子都送给了赵紫阳。
可以说,从头至尾,一直到他讲,他没有在其中加任何一句话。
当然,由他讲出来,也就反映和表述了他的一些好的意见。
这个报告可以说是赵的就职演说吧。
2重点和中心是经济建设的十条方针
当时已提出到本世纪末要翻两番‐‐这好像是邓首先提出的。
前十年是打基础‐‐这是陈云提出的,即把各种比例关系调整好,以便为后十年做好准备。
也有一种说法是:前十年打基础,后十年起飞或腾飞。
这个报告的重点和中心是讲今后经济建设的方针,共十条。
这十条在今天来看,也是站得住的,经得起时间的检验。
这十条的主要内容是:
第一条,依靠政策和科学,加快农业的发展。
原来不是讲加快农业的发展一靠政策,二靠投入吗?这时加上了科学,后来变成一靠政策,二靠科学,三靠投入。
第二条,把消费品工业的发展放在重要地位,进一步调整重工业的服务方向。
以农轻重为序,这就把三者的关系说清楚了。
第三条,提高能源的利用效率(一直到今天仍有这个问题),加强能源工业和交通运输业的建设。
指出能源、交通是当前经济发展中的薄弱环节。
我国国民经济今后能不能保持较快的增长速度,能不能出现一个新的发展局面,在很大程度上取决于能源、交通问题能否得到恰当的解决。
第四条,有重点、有步骤地进行技术改造。
充分发挥现有企业的作用。
过去,扩大再生产主要靠建设新厂,这在奠定工业化基础的时期是必要的。
现在已经有了几十万个工业交通企业,今后扩大再生产必须主要靠技术改造,充分发挥现有企业的作用。
不要一股劲地搞外延性的增长。
第五条,分批进行企业的全面整顿和必要的改组。
为了发掘现有企业的潜力,提高经济效益,增加财政收人。
必须整顿和完善经济责任制,改进企业经营管理;整顿劳动组织;加强劳动纪律,严格执行奖惩制度;整顿财政纪律,健全财会制度。
这是特别要做好的几项工作。
第六条,讲究聚财、生财、用财之道。
增加和节省建设资金。
增产节资的潜力是很大的,事在人为嘛!
第七条,坚持对外开放政策,增强我国的自力更生的能力。
我们要利用两种资源,首先是国内资源,其次是国际资源;开拓两个市场,首先是国内市场,其次是国际市场;学会两套本领,一是管理国内经济的本领,二是开展对外经济贸易的本领。
这是胡耀邦在他的对外贸易的文章中首先提出的。
第八条,积极稳妥地改革经济体制,充分有效地调动各方面的积极性。
我们按照服从调整、促进调整、配合调整的要求,在农业、工业、财贸等领域,在所有制形式、计划管理形式、经营管理形式、分配形式等方面进行了一些改革。