弄玉不愿意把扶苏一个人撇在灾难中，就没跟嫦娥走。

从扶苏那儿，从来往的官员那儿，她知道春小麦已经无望，再旱下去连秋粮也不能保证了，在风灾中丧失家园、在春耕中颗粒无收的农民正涌进城里行乞，但是城里也在挨饿，她还知道北方有农民造反抢粮，当地驻军没能镇压他们，因为那些士兵就是他们的儿子和兄弟。

造反者以为自己的力量会越来越壮大，手里的菜刀和锄头会变成剑和戟，会一呼百应，一直开到咸阳去，夺取政权，改朝换代，把赋税统统取消，把罪犯统统赦免，但是他们刚走出家乡就被消灭了。

这段时间，扶苏和弄玉的枕边话像一个官员和幕僚在议事。

&ldo;朝廷还不减免赋税?&rdo;弄玉问。

&ldo;减免了赋税也不行，&rdo;扶苏说，&ldo;居民连口粮都不能保证了，外面正在饿死人。

&rdo;

&ldo;开仓济民呢?&rdo;

&ldo;这是郡守的事情。

我们只能控制军队。

&rdo;

&ldo;秋粮有救吗?&rdo;

&ldo;这就是神的事情了。

&rdo;

白天，弄玉骑马去看无定河还有没有水，这让她感到畅快，她做姑娘时就这样自由地驰骋，干自己的事。

她看着无定河的涓涓细流，庆幸上郡还没有落到赤地千里的地步。

她看见灾民剥树皮吃，从苍蝇盘旋的死人身上割肉，还看见一个男人在路边卖他的妻子，标价为一斗米，这样，他自己有一阵子不会挨饿，他妻子也有个吃饭的地方了，弄玉把身上的钱统统给了他们。

她回去对扶苏说了一个引水方案，这听起来像过家家，即使可行也只能挽救秋粮。

扶苏给皇帝去了一封信，请求减免赋税、发放赈灾粮，以免再次发生暴动。

皇帝回信让扶苏少操心地方上的事，做好监军就行了，&ldo;真人不相信，曾经驱逐匈奴的大军，连锄头菜刀的暴动都平息不了。

&rdo;扶苏后悔自己提到了暴动，这不仅对那铁腕独裁者毫无劝诫，反而激怒了他。

瘟疫开始流行了，这是吃死人肉、喝脏水、大热天不洗澡的恶果，人们还在担忧蝗虫，它们总是在灾年来凑热闹。

官府已经进行了十三次祭天，民间祭天不计其数。

当弄玉听说无定河边六个县的黔首正打算用童男女祭天时，她带着三百名士兵冲到河边。