拿下云州之后，只剩一个被三面包围的应州。

应州守将不待周师来攻，干脆主动联系慕容延钊，出城投降。

至此，幽云十六州在石敬瑭拱手让给辽国三十多年后，再次回归中原版图。

接到奏报的柴宗训决定暂缓回朝，他要亲自将幽云十六州走一遍。

东线幽蓟等八州与中原唇齿相依，兼平地较多，稍显富庶一些。

而西线八州地处黄土高原，沿途均是一片荒凉。

柴宗训与诸将在云州会合，目下最紧要的，是如何守住这幽云十六州。

来的时候柴宗训心里已想了个大概，摊丁入亩虽减轻无地农民的负担，但也正因如此，造成了人口的激增。

但能糊口的工作岗位和地只有那么多，增长出来的人没工作，没地种，但还得活下去，于是各种奇奇怪怪坑蒙拐骗的事情就发生了。

到达云州之后，柴宗训便下旨，凡大周无地子民，皆可自愿徙至幽云，人均分与三亩地开荒，八年内免征所有田税。

圣旨一下，中原大批无地农民涌入东线八州，而西线八州却少人问津。

究其原因，还是因黄土高原缺水，开荒困难，人家不愿意来。

有鉴于此，慕容延钊禀奏到：“启禀皇上，西线八州不适宜人居，不如将其放弃，只留数营人马在此戍边即可。”

柴宗训连连摇头：“齐王，虽说这八州的条件要差一些，但数千年以来一直有人在此生活，目下卿等要想的是，如何改善此处条件，吸引更多中原子民在此安居乐业，为我大周戍边。”

“皇上，”

慕容延钊说到：“此处靠近辽国，皇上欲将此八州建立起来，臣恐将为他人做嫁衣裳。”

“齐王之议臣不敢苟同，”

慕容德丰快步起身奏到：“齐王只知此处靠近辽国，恐为辽国滋扰，却不知我王师亦可自此处出大漠，荡平辽国？”

“啊？”

慕容德丰的奏对让在场武将皆露惊疑之色，多少年来，中原一直为辽国铁骑所威胁，经历数十年，多位雄主试图收归都未能成功，如今终于在他们手上完成这丰功伟业，还没有人敢想去出漠北，荡平辽国。

柴宗训颔首一笑：“慕容兄之议甚得朕意，将来我王师自云州出漠北，正好在此处征兵征粮，岂不比在中原运抵要便宜许多？”

“所以，”

柴宗训接着说到：“西线八州朕是一定要建起来的，卿等可集思广益，商议一下。”

“皇上，”

潘仁美说到：“请皇上下一道旨意，命汴梁周边流民前来此处开荒，若有违旨者，臣绝不放过他。”

柴宗训看了潘仁美一眼，杨业的事朕还没找你算账呢，莽夫一个。

“朕要的是实心为我大周戍边之人，”

柴宗训说到：“若是强逼，恐将来辽人一至，这些人定会投降，那才真的是为辽人做嫁衣裳呢。”

“皇上，”

曹彬最后说到：“此等大事，待回朝再议不迟，臣等皆是只擅冲杀，不擅理政之人，且待回朝之后，将此事交与廷议吧。”

“不，”