在公元1049年，包公出任三司使财政官，更是时刻关心着民间疾苦。

他曾说过：&ldo;民者，国之本也，财用所出，安危所系。

&rdo;只有减轻百姓负担，才能长治久安，利国利民。

因此，包公上书给仁宗皇帝，要求罢掉&ldo;天下科率&rdo;，减轻赋税。

在他巡视山西室，发现漳河两岸的邢、洛、赵三州（现在的山西中南一带）万顷肥沃农田却被当成军马牧场使用，不准种粮食。

但是，军粮却从外地远道运来，费时费力又耗费国财。

包公立即上书请求归还耕地，仁宗很快也下了诏书。

结果，粮食、马料都得到了解决。

在这可以看出，敬业精神、爱国精神也是包公和其他官僚很大的区别。

为民不畏权势

在出任开封府后，在为民谋福去害方面，包公一如既往，从来不因为权贵当道而后退半步。

当时，开封是北宋的首都，黄河的支流惠民河从城中穿过。

很多权贵便在河的两岸占地营造宅院，还将河纳内的田地霸占，又营建园林，致使河道越来越窄，阻塞了水流。

到了夏季多雨季节，常常发生水患，给京城的百姓带来了灾难。

包公经过实地调查后，立即调集人力，全部拆除了非法建筑。

对于伪造地契、弄虚作假、拒不拆除的立即严惩，并上报朝廷，撤其官职。

包公铁面无私，雷厉风行，在很短的时间里便从根本上清除了这一人为造成的水患。

官府改革便民诉讼

包公还进一步改革了开封府的官衙旧习气，为民谋福。

按照宋朝法律，到衙门里告状的人不能直接到官吏面前递交诉状，要由下属&ldo;门牌司&rdo;来转达，这使许多百姓受到刁难勒索，敢怒而不敢言。

包公到任之后，马上撤去了&ldo;门牌司&rdo;，让人将衙门的大门敞开，允许百姓直接到公案前陈述递状，这从根本上杜绝了官府小吏们对百姓的盘剥。

因此，《宋史ap;8226;包拯传》里有这样的记载：&ldo;包拯立朝刚毅，贵戚宦官为之敛手，闻者皆惮之。

&rdo;在当时，连妇女和小孩都知道他的名字。

人们亲切地称他为&ldo;包待制&rdo;，还送给他一个绰号&ldo;阎王爷&rdo;，以示敬重。

还有一句民谣在京城流传：&ldo;关节不到，有阎罗包老。

&rdo;就是说，打官司如果没有钱打通关节，会有包老为你做主。

此外，这句话还隐含着一种意思：说情、拉关系、打通关节的事，根本到不了包公那里。

万世景仰的人