德国空军作战局撰写的并于一九三八年八月提出的对形势估计的报告，十分清楚地表明空军以后会以什么方式展开对英空战。

该报告宣称，在现有的情况下，决不可能指望通过德国空、海军对敌战争经济的破坏来解决战斗。

因此，德国空军的根本任务必须是确保地面部队作战的主动权。

一九三九年五月德国空军参谋总部第一处（作战处）写的一份研究报告为我们提供了某些宝贵的启示。

该报告明确地指出德国空军第二航空队现有的人员数量、装备及训练素养都不可能使其迅速解决对英的空战。

同时它还指出不可能通过对英国海外补给线的空袭来解决战斗，因为英国所有西部、西南部的重要港口都是在德国飞机的航程之外。

由于英国加强了防空力量，德国空军也不可能指望通过对伦敦的恐怖性空袭来解决战斗。

相反，这种空袭很可能产生适得其反的效果，进一步激发英国国民的抵抗意志。

该报告认为，为尔后总攻击创造较好条件起见，在与英国战斗机部队的决战中，德国空军获胜的希望不大，因为情况有利于防御一方。

进攻一方的损失可能极为惨重。

总之，该报告是以怀疑和忧虑的眼光来看待这种样式的空战的，因为它有利于敌人，并使德国空军对空袭英国真正重要目标的注意力分散了。

该报告又说，对英国空袭最有利的目标是它的航空工业。

对港口设施及油库的空袭可能也是有利的。

一九三九年七月九日德国空军第二航空队接到了上级根据该研究报告所作的指示，即一旦爆发战争，它应如何对英国展开空战。

所规定的主要目标均为军事工业区及补给中心。

一九三九年七月，德国空军作战局情报处处长施密德中校向戈林递交了一份有关英国空军实力的详细情报资料。

该资料指出，假若英国皇家空军得以进一步按步骤向前发展，到一九四○年它就可能跟德国空军一样强大。

取得对英空战胜利的首要条件是要摧毁英国皇家空军以及向它提供补给的航空工业。

只有成功地做到这一点，才值得对英国的港口、海港、船舶进行空袭。

再者，摧毁这样重大的目标将要求德国空军拥有强大的力量。

任务如此艰巨以至不可能规定结束战斗的期限。

该情报资料最后还指出，由于英国人具有尽人皆知的随机应变的能力，又普遍具有坚韧不拔的性格，因此单进行空袭不可能使其投降。

在这种情况下，就必须从海上入侵并占领不列颠群岛。

该情报资料显然很准确地预料到一九四○年的事态发展。

战后有关这个问题的文献资料，几乎千篇一律地指责德国空军对自己的任务掉以轻心，夸大自己成功的可能性。

事实上，德国空军对自己能力的看法非常客观，而且对自己可能存在的弱点也保持十分清醒的头脑。

以上我们比较详细地介绍了有关第二次世界大战爆发前德国空军领导层的一些问题，因为这些问题对以后不列颠之战中所发生的一切显然有直接关系。

从攻打波兰开始到不列颠之战爆发这段时间内，德国以空军攻打英国只是逐渐强化的。