起初，罗斯福总统极力反对丘吉尔的这一建议，他希望美军尽快地投入欧洲战场，以鼓舞美国公众的士气，履行对俄国的许诺和迅速结束战争。

美国参谋长联席会议也反对丘吉尔的建议，他们认为，入侵非洲是一种反常的战略行动，它将把越来越多的同盟国部队从西欧主要战场上移开，而且会使入侵法国的行动至少推迟两年。

然而，丘吉尔却执意认为，入侵北非是入侵法国最好的准备，因为一旦盟军威胁了轴心国的外围地区，德国就不得不从法国沿岸各占领区调出部队。

丘吉尔终于使罗斯福相信，如果英、美军队要在当年对轴心国开战，那就只有采纳他的入侵非洲的计划，别无其他选择。

因此，罗斯福在重大的战略问题上再一次说服了他的军事顾问们。

1942年7月25日，盟军参谋长联席会议决定实施入侵北非的登陆作战，代号为&ldo;火炬&rdo;作战。

战略上与政治上的计划和准备工作

北非登陆的直接目标是3个处于德国空军作战半径以外的重要港口。

它们是：地中海沿岸的阿尔及尔和奥兰现名瓦赫兰。

以及大西洋沿岸的卡萨布兰卡现名达尔贝达。

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突尼斯的突尼斯港和比塞大现名宾泽特。

以及阿尔及利亚的波尼现名安纳巴。

，由于离敌人设在西西里岛上的机场太近，没有被选作直接目标；而西非的达喀尔则因为过于偏南，用处不大，也没有被选上。

当时，美国人希望阻止住德军可能通过西班牙进行的反击，而英国人却预计到敌人将从突尼斯进行大规模抵抗。

因此，上述直接目标的选择实际上是美、英两国军事计划人员达成的折衷方案。

根据作战计划，一旦盟军攻克了上述3个直接目标（城市）后，盟军部队将一分为二，一部分兵力必须先于德军，抢占突尼斯的港口城市；而另一部分兵力则应从卡萨布兰卡向西属摩洛哥的边界驰进，以保卫通过直布罗陀海峡的重要交通线。

盟军根据所拥有的舰艇和人力以最佳使用方案确定了各突击部队的编成和任务。

美国第34特混舰队，又称西部海军特混舰队，将直接从美国本土运送35，000人，以攻占卡萨布兰卡地区。

中部海军特混舰队将在英国海军的支援下，从英国遣送39，000名美军土兵，以攻占奥兰。

第三支部队即东部海军特混舰队将从英国遣送23，000名英军和10，000名美军，以攻占阿尔及尔。

在夺取上述港口后，后续运输船队将源源不断地运送增援部队和补给品，直到战役完全结束为止。

根据敌情报告表明，维希政府的防御部队对美军的抵抗将不会象对英军那么猛烈。