可是，现在大批登陆、上陆工具正在离开地中海前往英国，所剩下的登陆舰艇对意大利沿岸只能实施一个师规模的登陆突击。

因此，盟军计划在安齐奥的登陆突击要在对德军主要防线开始进行大规模的强攻之后才实施。

只有当第5集团军的大规模强攻能够取得成功，并与登陆部队可以进行相互支援时，盟军才会实施安齐奥登陆。

艾森豪威尔将军规定，沿意大利&ldo;靴部&rdo;向北推进的同盟国陆军部队必须在登陆开始后48小时以内到达可与安齐奥两栖部队会合的地点。

因为根据他所掌握的舰艇，在登陆48小时之后，艾森豪威尔不能确保对登陆场的补给。

1943年11月28日，蒙哥马利的第8集团军开始进攻冬季防线。

两天后，克拉克的第5集团军也发动了进攻。

由于德军的顽强抵抗，加上连日阴雨，盟军很快陷入了困境，进展迟缓。

霪雨消耗了盟军的战斗力，把土路变成了泥潭。

在进攻开始后的三周内，陆军前进不到10英里；而德军的新防线‐‐古斯塔夫防线的右翼则牢牢地固定在离安齐奥近70英里的蒙特卡西诺。

显然，盟军迂回行动的计划已经行不通了。

12月22日，亚历山大在克拉克的建议下，经艾森豪威尔同意，取消了安齐奥登陆作战。

这时，丘吉尔亲自干预了这件事。

1943年圣诞节，丘吉尔首相在突尼斯会见了盟军的主要指挥官，他坚持安齐奥计划必须重新实施。

他认为，迂回行动的计划一定要进行，而不要等待观望盟军对德军防线的重新进攻能否取胜。

丘吉尔说，不管安齐奥作战能否成功地切断德军的补给线，这次作战必将牵制和分散古斯塔夫防线的德军兵力。

不过，他也承认，在当时的情况下，仅用一个师的兵力进行登陆突击确实太冒险。

但是，由于取消了原定对孟加拉湾安达曼群岛的作战，盟军就腾出了15艘步兵登陆舰供地中海战区使用。

此外，在丘吉尔的请求下，罗斯福总统同意将56艘坦克登陆舰继续留在地中海一段时间，但他附加了两个重要条件：1横渡英吉利海峡的进攻仍应作为最重要的作战；2丘吉尔必须放弃其坚持要对罗得岛和爱琴海岛屿实施外围作战的主张在11月召开的德黑兰会议上，丘吉尔宣称，他之所以建议进攻爱琴海地区德军占领的岛屿，主要目的是为俄国开辟一条距离更近、并且易于防守的补给线。

应该指出，这也是他在第一次世界大战中实施达达尼尔-加里波利（即现在的格利博卢）战役的主要目的。

丘吉尔说，另一个目的则是向土耳其提供空中支援，进而促使它站在同盟国一方加入战争。

丘吉尔希望土耳其人能在同盟国的影响下进攻巴尔干半岛上的德军。

如果这一点办不到，那么，同盟国至少能够使用土耳其的机场进行作战。

从这里，同盟国可以攻击德国人甚为依赖的罗马尼亚的普洛耶什蒂油田。

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就这样，盟军调集了足够运送两个师兵力的上陆工具和相应的登陆舰艇，以便在安齐奥实施登陆突击。

在丘吉尔看来，这些兵力已经足够了，而艾森豪威尔和其他人则认为，这些兵力根本不足以单独实施一次进攻。

丘吉尔对这些反对意见置之不理。

当时，艾森豪威尔即将离开地中海战区，为他将要指挥的横渡英吉利海峡的进攻做准备。

他的继任者，现作为地中海盟军最高司令官的亨利&iddot;梅特兰&iddot;威尔逊爵士采纳了以两个师兵力在安齐奥实施登陆的计划。