同年7月10日夜，崇德上皇纠合赖长、平忠正、源为义及其子为朝，密谋狙杀天皇一党。

凑巧的是，偏偏这天后白河天皇也召来了忠通、平清盛（忠正外甥）、源义朝（为义之子）密谋与上皇一党同样的事情。

清盛、义朝一派都是少壮派，只晓得白刀子进去红刀子出来，为了升官发财也顾不得叔叔和亲爹了。

次日凌晨，清盛、义朝率兵包围尚在白河殿喋喋不休争论的上皇一党，一把火烧了个干净。

乱兵犹自不过瘾，又将赖长、为义、忠正家烧了，也该着中纳言藤原家成倒霉，只因为宅子离得近些，于是也被当乱党给烧了。

至上午，上皇派残党全部被消灭，赖长自杀，为义等人也被杀或被俘，上皇在仁和寺被擒，流放赞岐，天皇一方大获全胜。

这次武士插手皇室家事的事件实际以武士使用的胜利而告终，史称&ldo;保元之乱&rdo;。

三年之后的平治元年（1159年），本为同志的源义朝和平清盛又开始了互斗。

抢先将后白河上皇迎入家中的清盛召集重兵，全歼了义朝的部队，并诛杀了义朝一族。

不久，清盛又将妻滋子强嫁给上皇，并在七年后将滋子和上皇所生的儿子宪仁亲王立为了高仓天皇，妻与女儿德子。

平氏一族空前显赫，清盛借女儿之力迁升太政大臣之职，设六波罗政权，平氏一族十六人位列公卿，殿上人三十余人，党羽遍布全国，国守六十余人中竟有半数姓平。

到了德子不满周岁的儿子宫仁亲王被立为安德天皇后，身为外公的清盛更加不可一世，平氏炙手可热，恣意横行，甚至大纳言平时忠狂妄地扬言：&ldo;出入朝堂者，舍平氏其谁！

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【动乱开始】

永万元年（1165年）七月二十七日，二条上皇驾崩，在下殡的时候，素有南都之称的兴福寺和人称北岭的延历寺为在上皇墓前立匾一事发生争执。

由于调解不善，两寺的僧兵发生了械斗。

清盛在这件小事上非但没有加以有效的调停，还指叱双方为&ldo;大逆不道&rdo;，引起了两寺的愤怒。

这两座寺院都是在国内极有势力的大寺，不但拥有大批的僧兵和广阔的领地，还经常参与政治和皇室家事，在贵族中很有影响力。

清盛对此事不适当的处理使两寺都不再支持平氏，并经常与平氏设立的地方政府发生冲突。

清盛对地方和寺院的冲突依旧施以镇压政策，这就使寺院势力更加憎恨平家，支持皇室对平氏的反抗行动。

为了加强统治，清盛还设立了名为&ldo;秃童&rdo;的特务组织。