当然，约翰不可能单枪匹马地处理政事、维持司法系统的运作。

1205年7月，坎特伯雷大主教和久经考验的行政管理者休伯特&iddot;沃尔特因背部脓毒性痈发作而去世。

据多位编年史家记载，约翰得知沃尔特的死讯时宣布：&ldo;我终于成了英格兰国王！

&rdo;沃尔特已经不在人世，约翰在自己身边聚集了一群新的谋臣和官吏。

其中有些来自业已沦陷的欧洲大陆领地。

彼得&iddot;德&iddot;罗什、彼得&iddot;德&iddot;莫莱、法尔克斯&iddot;德&iddot;布雷奥泰和吉拉尔&iddot;德&iddot;阿泰等人的外国姓名和举止习惯提醒了英格兰人，他们的国王不是来自英格兰本土的君主，尽管他现在被限制在英格兰境内。

但政府并没有被外国人一股脑儿全盘接收。

土生土长的英格兰人仍然占据着高位，包括首席政法官杰弗里&iddot;菲茨彼得、财政大臣伊利的威廉和主林务官休&iddot;内维尔。

1206年之后，这些达官贵人，以及约翰本人的最高目标非常简单明确：他们需要募集金钱。

为了维持雇佣军和笼络欧洲大陆的盟友们去反对腓力二世，约翰需要大量金钱。

这项任务对他来讲，比对他的任何一位先祖都更为困难。

亨利二世和理查一世在与卡佩王室作战时有一个优势：他们都是在保卫自己的土地，而不是去从头征服新的土地。

理查一世沿着塞纳河建立的防线需要大量金钱来维持，他在德意志与佛兰德的盟友也需要数额惊人的巨款去拉拢，但这些开支的一部分是由诺曼底和他的其他欧洲大陆属地承担的。

约翰没有这样的有利条件。

如果他要夺回自己应得的遗产，只能主要依赖英格兰的财政收入。

约翰开始无所不用其极地搜刮英格兰的金钱，他的横征暴敛世人皆知。

敌视他的编年史家文多弗的罗杰散播了许多故事，说约翰吝啬成性，帮助过他的人休想得到慷慨的报答。

这总的来讲是诽谤，但它表明，在公众眼中，国王就是一个守财奴，疯狂地将臣民的每一个铜板都搜刮走。

当时的确有许多金钱可供他收敛。

约翰周游英格兰的时候一定会看到，各地尽管在理查一世治下已经承受了非常沉重的赋税负担，但都还欣欣向荣。

13世纪初，贸易和手工业蓬勃发展；欧洲大陆发现了新的银矿，于是，自12世纪80年代起，大量白银涌入英格兰，造成了通货膨胀。

1207年，约翰正式开始努力征敛这些资金。

他对全国的所有动产征收了十三分之一的重税，相当于每1马克要缴1先令的税。

这为王室的金库征集了数额惊人的款项：57425镑，即两年多的财政收入。

在此前的二十年中，朝廷连续进行了一系列此类的税收试验，但在13世纪取得了惊人的成功，这一方面突出说明了英格兰的富庶，另一方面也佐证了王室通过组织有序的行政体系获取收入的能力。