同时，普京深知俄罗斯在与外部世界关系方面具有的天然优势‐‐欧洲的能源供应尤其是天然气供应，40依赖俄罗斯，一旦俄欧之间关系断裂将严重影响欧洲的经济发展。

所以，当普京露出强硬迹象时，欧洲只能在俄罗斯面前妥协。

同理，欧洲不会愿意看到美俄之间发生剧烈冲撞，对欧洲的能源供应来说这同样会是一场灾难。

就这样，普京&ldo;借欧洲制衡美国&rdo;的外交思路越发成熟。

从2004年到2005年，整整一轮&ldo;颜色革命&rdo;和北约东扩给普京留下的印象太深。

此时普京刚刚完成连任，虽然与美国和北约在外交上屡有矛盾，但他仍相信未来的俄罗斯外交有希望向西融入欧洲，融入西方。

但美国和北约并没有采用一种容纳和消化俄罗斯的态度，他们采取的态度依然是防范俄罗斯，而且不是理论上的，是实际上的防范。

从计划在波兰、捷克部署反导系统到新一轮北约东扩，俄罗斯周边心脏地带的独联体国家‐‐格鲁吉亚、乌克兰、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚已经或者即将成为北约成员国。

不能再退让了，普京告诉自己。

要让美国和北约知道，俄罗斯已经快退到战略底线了，而且随时会触底反弹。

普京找准了反击美国的突破口‐‐美国在波兰和捷克部署反导系统的计划。

2007年年初，美国和北约宣布，将在波兰和捷克部署反导雷达和10枚拦截导弹。

当然，如此规模的反导系统暂时难以威胁俄罗斯庞大的战略核武器库。

然而，普京明白，这套雷达将让乌拉尔山以东的俄罗斯领土全部暴露在美军的监视之下。

而且，美国承认，以后将在这10枚的基础上继续增加拦截导弹。

按照计划，美国还要在日本-澳大利亚一线部署反导系统，对俄罗斯战略核导弹形成东西夹击之势。

加上在俄罗斯以北、以东大洋上的美军战略导弹核潜艇，还有将海基雷达从夏威夷群岛移到毗邻俄罗斯的阿留申群岛，今后再添上太空部署的激光武器，俄罗斯的战略核武器系统简直会成为案板上由美国宰割的羔羊。

美国的意图很简单：一旦需要，先对俄罗斯的战略核导弹和指挥系统实施打击，万一有漏网的俄罗斯战略导弹飞向美国，就会被部署在欧洲和日本的反导系统拦截。

普京将反击的机会选在了2007年2月的慕尼黑安全政策会议上。

慕尼黑安全政策会议原名世界防务大会，由德国人埃瓦尔德&iddot;冯克莱斯特在1962年创办。

该会议是由非官方机构承办的高规格安全政策论坛，与会者多为各国国防官员以及安全领域的专家，故有&ldo;防务领域的达沃斯论坛&rdo;之称。

2007年的会议，普京受邀出席。

在轮到普京发言时，他将手头的演讲稿一丢，用了整整32分钟时间，火力全开，对美国和北约进行了全方位的批评。

普京说，全世界都看到，国际关系中出现&ldo;无节制地过度使用武力&rdo;倾向，&ldo;某个国家‐‐美国，在所有领域都跨出了自己的国界。