南巡中马匹、船只和车辆是必备条件。

首次南巡，随行大臣三十二人，侍卫章京官员六百一十一人，拜唐阿兵丁二千五百五十九名。

大臣每人给马五匹，侍卫官员每人三匹，护军每人二匹，其余人员每二人给马三匹，共用马六千六百九十匹，这些马匹乃从京师走到江苏宿迁顺河集，大队在此改乘船只，马匹留驻，因此江苏和浙江两省另要各备马四千匹左右，总共动用马计近一万五千匹，御用船只有安福舻一只，翔风艇一只，湖船二只，扑拉船一只，由管理漕粮的仓场衙门监造，装饰极为精美，平时贮存于天津船坞，专供南巡使用。

其他人员，大臣每人给船一至二只，侍卫二三人一只，兵丁八九人一只，共用船四百四十一只。

南巡途经直隶、山东、江苏、浙江四省，每到一站，地方官要带领兵丁前来接驾，当地百姓要跪在道旁欢迎，还有外府外县各乡各镇前来观光的百姓，&ldo;不下数十万人&rdo;。

尤其是沿途经由的大城市，因南巡突然增加许多临时户口，都必须保证供应。

官府在南巡之前，先截留江浙两省漕粮几十万石保证地方粮食充足，又命各省铸币局增铸铜钱数万串，以备买卖货物兑换使用。

为避免物价上涨，沿途地方官预备大量米面蔬菜柴炭等物，于巡幸队伍驻营地一里之外，设立买卖街。

水路则于清江浦、扬州、镇江、苏州、嘉兴、杭州等城预先装船运去大量物资，&ldo;可为数日之需&rdo;。

各地方除此之外，还要备办大量黑豆草料，供马骡吃得膘肥体壮，以供乘用。

皇帝在南巡途中，要专门从京师带茶房用乳牛七十五头，膳房用羊一千只，预先送往宿迁、镇江等地，不足使用又源源后继运送。

在直隶境内用香山静宜园泉水，至德州入山东境用济南珍珠泉水，过红花埠入江苏境后用镇江金山泉水，到浙江则用杭州虎跑泉水。

每次南巡还要调发大量民夫役力。

跸路经行之处，要修整道路，御道标准是帮宽三尺，中心正路一丈六尺，均要求坚实平整。

凡石桥石板，都要用黄土铺垫，所经道路，一律泼清水去尘土。

水路河道狭窄之处要加宽，障碍要拆除，必要时甚至拆桥让路。

御舟共用纤夫三千六百名，分为三班，一律穿戴整齐。

途中供休息的尖营、茶棚、凉棚、替换下来的马匹等项，都要大量民夫备办看管。

（22）

乾隆十六年正月，皇上奉太后自京师启銮，首次南巡。

车驾一行经直隶、山东南下，前往目的地江浙，上谕：

朕命驾时巡，周览风俗，观民察吏，惟日兢兢，三吴尤素所念也。

粤自我皇祖圣祖仁皇帝，巡幸东南，先后六举，历今四十余年。

盛典昭垂，衢谣在耳……（23）

表现了心中的&ldo;江南情结&rdo;，和&ldo;法祖省方&rdo;的意念。

因此免乾隆元年至十三年江苏积欠地丁银二百二十八万余两、安徽积欠地丁银三十万五千余两；复因浙江节年以来并无积欠，蠲免本年应征地丁银三十万两。

又谕：南巡江浙，经过地方（直隶、青齐）。