尽管文件表明国安局关注的是&ldo;外国情报&rdo;，但秘密监控计划还有一个非常重要的目标，那就是美国民众。

这一点毫无疑问，国外情报监视法庭在2013年4月25日下达了一份绝密指令，强制威瑞森公司向国安局递交有关美国民众的所有电话通话信息。

这份密令标有&ldo;禁止向联盟外方成员展示&rdo;的字样，提出的要求清晰明确：

兹下令：记录保管人在命令有效期内须每日向国安局提交下列事物的电子备份：1）由威瑞森公司提供的美国与他国之间国际长途的所有通话详细记录或通话元数据。

2）由威瑞森公司提供的美国境内的所有通话详细记录和通话元数据，包括本地通话记录。

……

通话元数据包括综合通话常规信息，包括但不仅限于会话识别信息（例如通话双方的号码、国际移动用户识别码、移动设备国际识别码、中继线标识符、电话卡号、每一次通话的时间和时长。

大规模通话采集项目是在充斥着在各种隐蔽监控项目中最有意义的发现之一。

这些秘密监控项目有从世界上最大的互联网公司的服务器上搜集信息的大规模的&ldo;棱镜&rdo;计划；有国安局和它的英国同行合作努力破解保障网上行为最常见加密技术的&ldo;奔牛&rdo;计划；还有一些计划规模虽小但名字中却透露着嚣张狂妄，比如针对能提供网络匿名浏览的洋葱浏览器的&ldo;任性的长颈鹿&rdo;计划；可以入侵谷歌和雅虎私人网络的&ldo;肌肉发达&rdo;计划；还有加拿大对巴西能源部的实施监控的&ldo;奥林匹亚&rdo;项目。

有些监控计划表面上是为了防止恐怖主义，但是大量项目明显与国家安全丝毫不相干。

毫无疑问这些文件表明国安局同样参与了经济间谍活动、外交间谍活动以及针对全世界人民的监控活动。

总体来讲，从斯诺登的材料里可以得出一个基本定论：美国政府建立了一个旨在全世界范围内消除网络隐私的体系。

毫不夸张地说，监控计划最直接的目标就是：保证国安局可以收集、储存、监视并分析全球范围内人们进行的电子通信信息。

国安局工作的首要任务就是全面掌握所有的电子通信信息。

这个目标的实现需要无限扩大国安局的管辖范围。

基于此，国安局的员工每天都要找出尚未被收集储存的电子通信信息，然后研发新技术新方法填补此漏洞。

他们不需要确切的理由来收集特定的电子通信信息，因而可以毫无根据地怀疑其监控目标。

国安局内部所说的&ldo;sigt&rdo;指的是所有信号情报都是其监控对象。

国安局这样做的另一个原因是因为它自身就有能力收集所有的通信信息。

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作为五角大楼里一个军事部门，国安局是世界上最大的情报组织，其大多数情报工作都是通过&ldo;五眼&rdo;情报联盟完成。

直到2014年春有关斯诺登事件的争论愈演愈烈之前，国安局一直处于四星上将基斯&iddot;b&iddot;亚历山大的领导之下。