因此当段祺瑞一伙，从德国学成归国时，一时却苦于有志难伸。

因为大清帝国虽有此现代化的陆军人才，而无此现代化的陆军军制。

有新式训练的回国留学生，就只好在旧制军队的&lso;随营学堂&rso;里，去做做学非所用的低级教官了。

这一尴尬，不但是段祺瑞的遭遇，连晚一辈的李宗仁和白崇禧，都还有说不尽的类似经验呢。

（见拙作&lso;李宗仁回忆录&rso;，第二、三编）这也就是笔者近数十年来，曲不离口底&lso;转型论&rso;的重点所在了。

从旧制转新制，其过程是长期的，也是十分艰难困苦的。

孙中山所谓&lso;破坏难于建设&rso;是也。

不破不立，可是&lso;破&rso;往往就更难于&lso;立&rso;了。

从新建陆军师长到六镇副帅

想不到清末陆军转型的难题，最后却被日本人，给一下解决了。

中国旧式陆军在甲午一役，被日本人摧枯拉朽的击败之后，中国军制的转型问题，就再也没有反对了。

因此，&lso;新建陆军&rso;也就随之呱呱坠地。

在导论篇中，我们已详细交代过，甲午败后，清廷在德籍洋员汉纳根策划之下，乃决定练&lso;新军&rso;十万人来重建国防。

当袁世凯受命至小站（一八九五）出任此艰钜时，他就要寻觅现有的陆军专才，来帮助建设新军。

这样，那批从德国归来的陆军留学生，就被袁世凯一网全收，进入小站，作其基本的干部了。

其中佼佼不群的王士珍、段祺瑞、冯国璋三人，渐渐地也就变成袁世凯&lso;新建陆军&rso;的三大支柱，所谓&lso;北洋三杰&rso;的龙、虎、狗了。

迨庚子拳乱之后，袁世凯当上了北洋大臣，做了宰相，他乃把他原有的新建陆军扩大为北洋六镇（六师），成为大清帝国的第一支现代化的国防军。

不用说段祺瑞、冯国璋等都分别晋升为六镇的统制（师长）。

袁世凯因预防他这些部将逐渐形成他们自己的系统，他乃不时将各镇统制互调，庶几&lso;将不专兵&rso;（这是中国防制藩镇的老办法，其后蒋介石、毛泽东，都曾一致奉行无讹，到时再细说）。

如此则各将领就不会有他们自己的班底了。

谁知这只是袁氏一厢情愿的想法。

对段祺瑞的个人需要，却是个歪打正着呢。

段祺瑞原来只是第三镇的统制嘛。

只因袁对他不放心，迨他把第三镇弄得驾轻就熟之时，袁乃改调他出长第四镇，接着又改调第六镇。

结果呢，袁的六镇之中就有一半是经过他直接掌握的部下了。

从此段就变成袁世凯一人之下的中国现代化底国防军的第二号司令官，和实际上的副统帅了。

因此，在光绪和西后同时病死之后（一九○八），摄政王载沣，公报私仇，把袁氏&lso;开缺回籍&rso;的三年之中，当时能以个人在职的威信，来继续掌握北洋六镇，而暗中却听命于袁的，几乎就只有段某一人了。

袁氏当国时的段祺瑞

&lso;辛亥革命&rso;（一九一一）和&lso;二次革命&rso;（一九一三），更使段的声势，再上层楼。