为什么呢？因为我们作为转型最后的目标，是现代化的议会政治，不是谁服从谁的制度。

把它翻译成中文也有个十八字诀，那就是：&lso;上下各有职守，彼此分工合作，大家依法行事。

&rso;在先进的民主法制国家里，地方政府和中央政府的关系便是如此的，这就和中国式的&lso;下级服从上级……&rso;那十八个字，在制度上完全不一样了。

可是，这一套所谓&lso;民主法制&rso;，是完全与我们政治传统相违背的洋东西。

我们要把它全部学会而掌握之，非数百年不为功也。

民国时代一时学不到，大家搞起议会政治来，其结果反变成既不分工、又不合作，更不依法（例详下节）。

哪能不打他个头破血流，弄得&lso;民国不如大清&rso;呢？

因此，朋友，上述的老制度、旧法统，不论是如何的封建反动和不合理，它却是在中国一行两千年、有效率的制度。

我们既然搞不出个新制度来代替它，弄得无法无天，全国大乱，那就反不如保留这个有效率的老制度为佳了。

这也就是民国初年的老百姓，抱怨&lso;民国不如大清&rso;，当前大陆上某些保守的中国人，还在怀念&lso;毛主席时代&rso;的道理了。

这也是&lso;历史三峡&rso;中，逆水行舟，不进则退，时时都要发生&lso;回水&rso;最主要的原因了。

这也就是民初的黎段交恶的症结所在了。

在他二人之间的政治运作，没个制度可以遵循，维持旧中国安定的下级服从上级的&lso;老制度&rso;已经不存在了；依法分工合作的&lso;新制度&rso;还没有建立起来，他二人之间一旦发生了疙瘩，不论是大是小，不论为公为私，都无法和平解决了。

把话说清了，则黎段之间的问题不得解决就没什么费解了。

王纲解纽，藩镇跋扈的现代版

在拙著前卷&lso;袁氏当国&rso;中，我们曾提到民国元二年间，袁世凯和国民党之争的问题也在此，那个原有的&lso;老制度&rso;没有了，按议会政治的规则来解决政治纠纷的&lso;新制度&rso;，孙袁两方都还不谙此道，对之置若罔闻，不愿遵守，大家就搞起&lso;枪杆出政权&rso;了。

孙的枪杆被袁的枪杆打败了，孙袁双方就都要恢复秦始皇的老办法了。

孙在野，只能口说；袁在朝，就真的搞起上述的十八字真言了。

在袁氏搞帝制运动之前，他也的确的做到了，中国在表面上也真的恢复了短期的安定，革命党人不投降的，就只好到股票市场去打打股票的主意，以了余生了。

袁之糊涂是他得意忘形，要穿龙袍、做皇帝。

他如有他后辈蒋介石、毛泽东一样的聪明和机警，只搞搞&lso;于右任（余又任）、吴三连（吾三连）&rso;，做做终身总统，朋友！

袁还是个治世之能臣呢。

在他的治下，古老的中国可能不需要等到江泽民、朱镕基的出现，也就早登富强之列了。