8月14日傍晚，陈赓来到了设在广渊的越军总部当晚，顾问团师以上干部向陈赓汇报情况

陈赓一边听着同志们的汇报，一边看着地图

突然，陈赓的目光盯在了地图上所标志的东溪这个地方他的眼睛一亮，一个设伏打援的作战方案在他脑中形成

第二天，陈赓找武元甲商谈战役问题他说:&ot;我的想法是先打东溪&ot;

武元甲愣了一下:&ot;为什么不打高平?这不是早就作出的决定吗?&ot;

陈赓:&ot;不先打高平，而先打东溪，可以孤立高平，迫使敌人增援，越军则争取在野外运动中消灭敌人的援兵这样，在消灭敌人有生力量的同时，也锻炼提高了越军的战斗力，围困而不马上攻击高平，则使它原先坚固的据点不能发挥作用，便于以后再攻击&ot;

听了陈赓的解释和分析，武元甲被说服了，同意了陈赓的意见

陈赓随即拟定了作战部署:以一七四和二○九团分南北两路进攻东溪，将三○八师放在东溪以南，设置一个口袋阵，准备打从七溪增援之敌同时派出两个营到七溪以南阻止谅山方面的援兵，再以少量兵力围困和监视高平之敌打下东溪后，如果七溪之敌出援，三○八师就全力聚歼，如果七溪守敌不出动，就在东溪战斗结束后，挥师南下，集中力量围歼之最后以全部主力进攻高平，尽可能迫使敌人出逃，在野战中消灭之整个战役预计三十至四十天完成这是一个周密的作战部署

当天陈赓将作战计划呈报中央军委主席毛泽东

8月16日，高平

胡志明正召开高级干部军事会议陈赓应邀在会上作关于边界战役作战计划的说明和报告

他说:&ot;边界战役的计划，是根据越北战场的态势和高平、七溪一线的具体敌情以及人民军的实际情况，并考虑了敌方可能的反应和变化而制定的高平地势险要，三面环江，背靠大山，工事坚固，守敌较多，易守难攻，既要打纵深，还要打增援的伞兵这对缺乏攻坚作战经验的人民军来说，显然是很困难的，搞不好会打成得不偿失的消耗战&ot;

对此，有人提出:&ot;应集中兵力消灭高平之敌，这样打虽然可能牺牲较大，但是是值得的如先打东溪、七溪，再打高平，那时我们的力量已消耗了不少，恐怕不一定能完成解放高平、突破法军封锁线的任务&ot;

陈赓说:&ot;想解放高平，首先要消灭敌人的有生力量，否则即使能勉强攻下高平，也巩固不了进攻东溪比进攻高平容易得多，胜利较有把握首战胜利，对整个战役影响很大，把东溪敌人打痛，七溪、谅山之敌可能来增援，就给我军提供在野战中歼敌的机会&ot;

有人说:&ot;我们没有连续作战的经验，体力又不好，连打几天仗，恐怕有问题&ot;

陈赓说:&ot;既然如此，就更不应该先啃硬骨头，而应先打弱敌&ot;

这样，陈赓就形成了一套作战指导原则，这就是:打歼灭战，不打击溃战，集中优势兵力，先打弱的，后打强的;围点打援，争取运动中歼灭敌人;不打无把握之仗，争取首战必胜

听了陈赓的报告、越南人民军总部领导人思想统一了，大家翘起大拇指说:&ot;陈将军给我们上了一堂精辟而生动的军事辩证法课&ot;

越南人民军总司令武元甲也诚恳地说:&ot;你的报告对我教育很大

老实说，越南从游击战转向运动战转得太快，干部不能适应，我本人充其量也只能当一个团长希望你留在越南，帮助我们取得胜利&ot;

胡志明也说:&ot;你等到战役取得胜利后再走吧!&ot;陈赓:&ot;我一定尽自己最大的努力但打胜仗主要还是靠越军指战员和人民群众&ot;

面对越共中央和越军领导人的高度信任和重托，陈赓一再提醒自己和身边的工作人员:我们一定要指挥好这一仗，千万不可疏忽大意出半点差错!

8月24日，毛泽东以中央军委名义复电陈赓:&ot;同意你们的作战计划&ot;接到中央军委和毛泽东的复电，陈赓的心又踏实下来随即开始着手战斗准备

担任主攻的越军一七四团举行攻坚演习

三○八师开向东溪以南的山谷设伏担任这个师的顾问的是吴孝闵，可偏偏这个时候，他病倒了陈赓只得命令王砚泉接替吴孝闵担任这个师的顾问

一七四团和二○九团到达集结地域