相比之下，当今亚洲秩序的一个组成部分就是外部国家。

奥巴马总统2011年1月和中国国家主席胡锦涛发表的联合声明中，明确提到了美国作为亚太地区大国的作用，2013年6月和习近平主席的联合声明再次重申了这一点。

俄罗斯在地理上可算作亚洲国家，42还参加了如上海合作组织这样的亚洲国家集团，尽管它人口的四分之三居住在俄罗斯领土的欧洲部分。

现代的美国偶尔会应要求担任力量平衡者的角色。

它调解了俄国和日本之间的日俄战争，达成了1905年的《朴次茅斯和约》。

在第二次世界大战中，它打破了日本寻求亚洲霸权的企图。

冷战期间，美国在亚洲也发挥了类似的作用，构建了一个从巴基斯坦到菲律宾的同盟之网来对抗苏联。

亚洲秩序结构的演变必须兼顾本书前面没有提到的众多国家的情况。

信奉伊斯兰教的东南亚大国印度尼西亚影响力日渐增加，迄今为止在中国、美国和伊斯兰世界之间成功地保持了一种微妙的平衡。

与日本、中国和俄罗斯为邻的韩国是充满活力的民主国家，有着具有全球竞争力的经济，包括在电信和造船这样的战略产业中位居世界的前列。

许多亚洲国家，包括中国，都认为朝鲜的政策会造成地区不稳定，但也认为它万一崩溃，引发的危险更大。

韩国自己则需要应对国内日益加大的统一呼声。

亚洲地域辽阔，各国之间千差万别，亚洲国家建立了各种多边集团和双边机制，其花样繁多令人目眩。

这些机构与欧盟、北约和欧洲安全与合作委员会不同。

它们把具体的安全和经济问题作为单独的个案处理，并不制定一套地区秩序的正式规则。

有些重要的集团包括美国，也有些组织（包括经济组织）只有亚洲成员。

其中最具规模、最重要的是东盟，全称是东南亚国家联盟。

这类组织的核心原则是欢迎与所涉及的问题直接相关的国家参加。

但这些算得上亚洲的秩序体系吗？在欧洲的均势中，主要国家的利益即使不完全一致，也是相互兼容的。

没有霸权，均势是必然的结果，在这种情况下，均势不仅可以实现，而且还可以作为得到普遍接受的合法制度来促成决定和调整政策。

亚洲却没有这种利益的一致性，各大国为自己选定的重点就是明证。

印度似乎最关注中国，将其作为与自己旗鼓相当的竞争对手，这在很大程度上是1962年边界战争的结果。

而中国却认为与自己分量相当的竞争者是日本和美国。

印度针对中国部署的军事资源比针对巴基斯坦的少。

而巴基斯坦对新德里来说，即使不是平级的竞争者，也是一个主要的战略关注对象。

亚洲国家组成的各个团体性质模糊不清，部分原因是历史上东亚和南亚由于地理的原因而界限分明。

文化、思想和宗教的影响越过了地理分界线，印度教和儒家的治国理念都传到了东南亚。