1939年的春天和夏天，采取了一些措施来加强比利时的地位。

通过了一些议案，在财政和国防方面授予政府更大的权力，并提供资金以加强国家的防务。

另外还采取措施以控制对外宣传和监视居住在比利时的外国人。

有些人以间谍罪被捕。

3月间，把储备的黄金运往伦敦和纽约，这一措施遭到纳粹政府的批评，认为是破坏了比利时的中立地位。

捷克斯洛伐克其余部分之被吞并，使比利时的民众147认识到自己的危险，从而对比利时人在恢复国内团结和加强国防方面起了很大的作用，另一方面，这件事也加强了比利时政府的决心，要以完全中立的政策来寻求安全，避免采取任何行动，如果这个行动可能被德国人认为是比利时人参加共同阵线反对德国的佐证的话。

例如，比利时拒绝支持罗斯福4月14日的呼吁，他要希特勒和墨索里尼用和平手段解决争端，并且向他保证，他们两人不会进攻他特别指明的三十一个国家。

当德国反唇相讥，　询问各个国家是否感到遭受威胁时，比利时同其他中立的小国一样，小心地回答说，没有。

比利时国王和政府对于英国政府关于建立一个反轴心国集团的为时已晚的努力表示冷淡。

虽然英国抵抗进一步侵略的决心这时已很明朗，但是比利时人深信，英、法两国面对着一个重新武装起来和侵略成性的德国，在军事上是没有准备的。

英国政府在1月至6月曾通过其驻布鲁塞尔大使多次建议举行军事会谈，都被坚决拒绝。

除了这些秘密的外交接触以外，在国外报刊和在一部分比利时报刊上，公开赞成缔结一项军事协定。

6月8日，首相皮埃洛公开地重申了比利时坚持其独立政策的意向。

他说，军事同盟给比利时的好处，将不足以抵补因此而冒的风险。

比利时人也不准备考虑恢复参谋人员的会谈。

在他们的政策中，绝对不得模棱两可。

7月19日法国总统勒布伦对利奥波德国王的访问，并不比先前英国的几次建议更有效果；在此后的几天内，德国在外交上进行了威胁，目的在使比利时政府忠于其公开表明的态度。

当比利时人始终希望中立和独立的政策可能使他们避免卷入一场新的欧洲战争时，事情已经相当明显，如果发生这样一场战争，他们不被卷入的机会是很少的。

因此一直到战争爆发，比利时经常同奥斯陆集团的其他中立小国一起向主要的大国呼吁，要求相互协商来解决彼此之间的争执。

第二节比利时的政策1939年9月至1940年4月

（一）武装中立

中立国家好心的然而没有结果的和平呼吁，在希特勒野心勃勃的滚滚浊流中象枯枝败叶一样被冲走了。

9月1日，德国侵入波兰，到9月3日，英国和法国已同德国处于战争状态。

比利时国王和政府立刻采取行动，来贯彻1936年制定的中立政策。