到5月27日，比利时的防线已被突破了几处，在德国的猛烈空袭之下，比军的抵抗正在瓦解，因为比利时人对此是无法招架的。

在比利时尚未沦陷的小块土地上，　挤满了从沦陷区逃出来的难民。

那天早上，国王告诉凯斯，他将被迫投降。

凯斯发了一封大意如此的信给戈特，可是未能送到。

刚过中午，国王和参谋长同意派遣密位到德军司令部要求停战，并且立刻把此事通知了法、英使团团长。

法国使团团长尚蓬将军认为，由于北方各集团军组成了一个共同的集团，因此只有经过一致同意才能开始进行谈判。

英、法使团能够同英国陆军部和魏刚将军接触，但是无法同战场上的法、英指挥官（布兰查德和戈特）联系，因为不知道他们当时在何处。

比利时的密使在下午5时离开比军总司令部，至夜间11时返回，带回德国的答复，要求比军无条件地放下武器。

利奥波德决定接受德国的条件，并建议在凌晨4时停火。

28日凌晨3时，接到魏刚的信，信中把盟国与比军的投降分割开来。

下午，德军来到，控制了国王的大本营布鲁日宫，这时最后的一些军旗正被匆忙地转移到安全的地方。

第二天，德国的将领赖歇瑙来到，寒喧了一番，并答应宽待比利时军队，夜间利奥波德被德国人带到他在拉埃康的王宫，在那里一直呆到1944年夏天盟军在法国登陆后又被迁往德国。

随着国王和军队的投降以及比利时本土被占领，这65出戏的第一幕演完了。

可是，从国外却继续对德国进行抵抗。

大臣们于5月25日在维南达埃尔与国王作了最后一次争论激烈的会晤以后，在敦刻尔克上船，到了伦敦，后来又前往巴黎。

他们到达伦敦时见到哈利法克斯勋爵，告诉他比利时军队即将投降，国王已决定留在比利时。

他们仍然希望在最后时刻国王也许会被说服，重新考虑他的决定。

然而，英王乔治六世和丘吉尔通过凯斯给利奥波德国王的信以及比利时大臣们在27日给他的信所作的最后呼吁，都未能打动他。

26日，比利时的大臣们在巴黎重聚，第二天，他们和比利时众、参两院的议长一致决定继续与盟国并肩战斗，并呼吁全体比利时人对祖国的命运抱有信心和继续忠于共同的事业。

会后，发表了一个大意如此的公报。

当天即27日晚间，雷诺（这时担任法国总理）告诉比利时的大臣们，他们的国王没有预先通知英、法方面，就向德国人派出了全权代表。

第二天，雷诺在向法国人民的广播中猛烈地抨击了比利时国王和军队，把盟国遭受灾难的责任归咎于比利时。

于是法国人民就迁怒于比利时人，这时在法国的比利时难民有二百万人。

比利时的大臣们不知道投降的条件，他们急于保护难民，对于可能与法国盟友决裂的前景感到惊惶，觉得唯一可行的是说明他们自己和比利时人民与国王的行动无关。

皮埃洛在当天晚些时候广播的演说中，把全部责任推在利奥波德身上。

他指出，国王由于投降，这时已受到外国的控制，不再能进行统治。