意大利支援芬兰的经过，把德‐意‐苏关系中的一228些古怪的、错综复杂的倾向暴露了出来。

甚至在芬兰公使于12月8日要求意大利输送武器和派遣特种军队以前，就有大约二十五架芬兰已经定购的意大利飞机运到了赫尔辛基。

隔了几天，在据说莫洛托夫就德国供应芬兰武器事向舒伦堡交涉以后不久（他的有些情报就是从齐亚诺本人那里得来的），德国人开始在萨斯尼茨扣押意大利运送的武器，罗马方面发出了怨言，结果只是把这些武器运回意大利，再取道法国发往芬兰。

有许多意大利人自愿去芬兰参军，到那里去的大概有三百五十人之多，他们发现自己正同来自法国的反法西斯同胞在并肩服役。

不妨附带提一下，意大利政府本身在12月间提过正式抗议，认为派遣德国技术专家帮助红军，将在意大利造成灾难性的后果，从而把这种充满矛盾的局面推到了顶点。

齐亚诺12月16日提到巴尔干以后，产生了反响。

24日，法国驻罗马大使弗朗索瓦－蓬塞暗示，有可能达成一项法‐意协定，在巴尔干进行干涉以对付德国或俄国，同时时意大利作出保证，允许其动用（上文曾提到过的）魏刚的近东军团。

他还说，盟国承认意大利在巴尔干的利益是至高无上的；齐亚诺虽然小心翼翼不使自己承担义务，却比9月间的反应好。

大约在这个时候，卡罗尔国王派遣安东尼斯库元帅来询问，如果俄国人侵略罗马尼亚，意大利政府将怎么办，一面要求意大利政府劝告布达佩斯方面采取节制的态度，否则来自匈牙利的威胁，将迫使罗马尼亚向俄国屈服。

齐亚诺在12月26日再次同安东尼斯库会见时，答应如果罗马尼亚奋起抵抗俄国的进攻，意大利将全力给予援助；他还同意向匈牙利交涉，如果罗马尼亚能够出一份力来实现谅解的话。

据说，齐亚诺在1940年1月10日曾给予罗马尼亚公使甚至更为有力的保证。

齐亚诺安排了同匈牙利外交大臣恰基于1940年1月2296‐7日在威尼斯会见，井发现恰基十分愿意保证不向罗马尼亚进攻，但是在特兰西瓦尼亚问题上却依旧不肯让步。

在谈及一旦苏联发动进攻，意大利就派遣军队到匈牙利这一问题时，齐亚诺坦率地表明，除非过境的问题能够解决，否则无法派兵。

对于克罗地亚究竟应该受意大利控制还是受匈牙利控制，齐亚诺和恰基的看法也不一致。

在此后两个月左右的时间里，这出由意大利来保护罗马尼亚和匈牙利的滑稽戏继续以人们熟悉的方式演下去，甚至提出进一步的建议，要成立一个意一匈王朝的联盟。

意大利一面告诫匈牙利不要挑起冲突，一面向罗马尼亚人派出空军教官，并为他们建造军舰。

罗马尼亚政府充分利用了意大利人的友谊。

卡罗尔国王在1941年3月7日的演说中大谈特谈这种友谊，青年领袖西代罗维奇在访问罗马以后，甚至在罗马尼亚参议院中宣布，墨索里尼已答应给予支持，来反对不管哪一个敌人，但这句话在官方的记录中被删掉了。

与此同时，罗马尼亚政府与意大利却在石油问题上拼命讨价还价，并削减了供应的数量。

第六节1939‐1940年之交

到1939年底，纳粹一法西斯党的团结似乎下降到最低点。

固然，意大利一直在以各种各样的方式，违反中立的原则为德国效劳。

齐亚诺承认，他经常在一些次要的要求上让步，据说是希望这样做了以后，一旦关键的时刻来到，他就能对最大的要求加以抵制。

德国得到意大利的帮助而避开了盟国的封锁；斯蒂法尼通讯社经常向中立国的报界，特别是向西班牙和东南欧的报界，提供有倾向性的资料；在波尔萨诺强迫降落的德国飞行员都被追返回国。

但是，意大利政府拒绝提供有关盟国护航的情报，对于德国方面再三要求它允许把德国的潜水艇调往地中海，也不予同意。

它还指示驻柏林的大使馆（应当指出，这是值得赞扬的），对波兰人和犹太人要尽量放230手给予签证和发给入境许可证，发给波兰人的签证，直到1940年5月20日方才中止。

意大利没有撤销对波兰流亡政府的承认，意大利的领事官员甚至在12月30日里宾特洛甫要求他们撤走时，仍继续留在波兰，直到最后，在里宾特洛甫于1940年3月去罗马后，意大利政府接到通知，限一星期内将它留在各领事馆和驻华沙大使馆的所有官员撤走。

德国人在波兰的暴行使意大利人毛骨悚然。

墨索里尼本人看到一份报告后也大为震惊，他命令把这份报告私下传给法国和美国的报界。

德国政府方面，则在齐亚诺访问柏林之后，对意大利冷淡了几个星期。

德国人对自己的外交和军事计划的讳莫如深，越来越令人费解。

在希特勒于1939年10月6日在德国国会发表的演说中，意大利只受到几句恭维。

德国的舆论仍然瞧不起意大利，而里宾特洛甫、戈林和其他人则继续不断地激怒意大利人，硬说正是意大利人避不参战，使英国参了战。

意大利被断然地指责为过分偏袒盟国，而意大利对芬兰的态度、对南蒂罗尔公民投票的态度、对经济事务的态度，都助长了彼此的摩擦。

12月间，德国又重新向意大利表示友好。

纳粹党劳工阵线的领导人莱博士奉派到罗马，发给他的指示中要他说明的此行的理由，大致和希特勒在10月1日所说的理由相同（可是齐亚诺却从他口中套出许多惊人的消息，　涉及德国对俄国和对低地国家的意图）。

国家元首党卫队队长希姆莱在12月21日同墨索里尼的会晤，可能更有效果，但是不久以后，墨索里尼出乎意料地获得一个不愉快的消息，说有一个普菲茨纳教授‐‐布拉格的副市231长‐‐在一次公开的讲演中，曾要求把的里雅斯特、进入地中海的通道和整个波河流域划归德国。

他的第一个反应，是命令齐业诺把他所知道的一星半点有关德国侵略比利时和荷兰的计划告诉这两国政府，井把有关这次讲演（讲演中也提到了苏联）的报告抄一份送给苏联驻巴黎的大使馆。