格鲁向罗斯福和赫尔发出类似的警告。

9月29日，他670向国务院发了一份长电，指出日本政府之所以不敢事前作出明确的保证，特别是关于三国公约的保证，是唯恐松冈的支持者把这件事透露给德国和透露给日本的亲德分子，因为在日本外务省内，仍然留任着一些支持松冈的人。

格鲁认为，近卫会给罗斯福一些保证，使三国公约实际上成为一纸具文。

格鲁还认为，近卫亲王是真心实意想逐步履行赫尔提出的、并且经他本人同意的四项基本原则，从而使日本总的政策能够与美国的政策协调起来。

格鲁明白表示，有人认为日本人无论如何不敢冒险同美国打仗，他不同意这种看法。

他提醒说，如果近卫内阁倒台，继任者将是一个军事独裁政权，这个政权将&ldo;缺乏那种能避免同美国发生正面冲突的性情或气质&rdo;。

因此，格鲁坚决认为，罗斯福一近卫会晤是值得举行的，即使这次会晤不能达成一项完全令人满意的协定。

赫尔的看法却相反，因为他既不信任近卫，也不信任任何日本人。

他认为，日本人需要的只是一个笼统的协定，之后，他们自己就可以随心所欲来加以解释。

赫尔对总统说，自从美国在原则上同意近卫关于召开这种会议的建议以来，日本人已经逐渐赖掉近卫8月28日所作出的那些比较大方的保证。

赫尔这时建议，在重新强调美国总统希望举行一次会谈的同时，美国政府应当向日本政府指出这一点，并要求对方恢复原来的态度，重新开始讨论一项原则性的协定。

9月28日，罗斯福同意了赫尔的意见。

10月1日，赫尔对胡适说，同日本进入正式谈判阶段的希望一直是微乎其微的。

他再度向胡适保证说，如果有朝一日能进入这个阶段，美国会同中国全面地磋商一切有关的问题。

10月2日，赫尔把美国答复日本9月6日建议的复文交给野村。

美国宣称，这些建议是使华盛顿感到&ldo;&lso;失望的根源&rdo;，因为它们似乎在&ldo;缩小和限制……

〔四项〕原则的应用范围。

&rdo;复文指出，对这四项原则的应671用，不能有任何限制或例外。

复文还对日本建议中所使用的某些限定性字句提出质问，并且要求进一步加以澄清。

这一答复确实把召开会议或签订协定的希望一扫而光，并且决定了近卫内阁的命运。

东条领导的陆军这时提出，如果到10月15日仍不能达成一项协议，就应当执行9月6日通过的那项决议，并且决定开战。

海军方面意见分歧。

显然，及川想收回赞成开战的决议；但是，他既然在御前会议上已经默然同意过这个主张，就不敢公开表示要收回，因此，他提议由近卫作最后决定。

近卫打算向美国让步，因为他觉得，日本能否战胜美国，这是值得怀疑的。

在他看来，日本最好还是迁就美国的要求，特别是从中国撤出日本军队的要求，并且避免开战，保持自己的海军力量完整无损，再看一看欧洲战争的结果究竟会出现什么样的局面。