按照他的思路，流民必须还乡，头三年按照七成缴纳各种租税，第四年就好恢复正常，并要求尽可能给他们恢复原有的土地。

如果愿意在当地落户，也是可以的，但是只减免第一年的五成，以后不管，并且土地全部自己开荒，州县不再分给上等的土地。

他这做法，等于还是逼迫流民还乡。

因为单单依靠那些开荒而来的贫瘠土地，是根本不可能把租税交齐的。

武郎中的做法是将流民全部改作矿户，只缴纳部分租税，同时在当地建立一个冶监，负责征收矿业税。

我以为，既然韦舍人是劝农使，还是要尊重他的意见为好，毕竟让流民在当地落户，可能会助长人们逃离的想法。

不过嘛，要说起这方案的可操作性，似乎武郎中的方案更加可行，以为他深入山里面五六天，很是了解流民的想法，也提出了具体的流民安置方案。

所以，这二人的方案中的确难以选择！

还是请姚相公做主吧！

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姚璹摇摇头，心里暗道：你这分析，也就是把二人的方案重复一遍而已，谁还不会呀？

此人一贯的是&lso;墙头草，风吹两边倒&rso;，话都让他说完了，却还是没有一个自己的意见。

他转头又问大将军王孝杰：&ldo;王公，你对二人的方案是如何看的?&rdo;

王大将军倒是很直接道：&ldo;这流民治理，乃是千古之难事。

俗话讲，民以食为天，百姓吃不饱饭，自然会逃亡他乡以求活路。

依鄙人的看法，武郎中的办法更为可行，这些人本身就在山中开荒和采矿，只有少部分在山外佃种大户家的田地。

所以若是在没有落实他们土地的情况之下，就贸然强行遣返这些流民，必定会造成叛乱，这也是圣上不愿意看到的结果。

如今吐蕃大地当前，我估计圣上不日就会派鄙人前去抵御吐蕃，这处理流民之事，还是二位相公做主才是!&rdo;

姚璹一听，还是这王孝杰说话办事爽快。

于是道：&ldo;我也以为，这韦舍人的意见有些操之过急，不过他是圣上钦点的劝农使，按理可以独自处置，并不需要我等参与。

但是，如今这奏表到了政事堂，我等如果不向圣上表明态度，万一出事，也是脱不了干系的。

走吧，圣上今日在含元殿呢，我等现在就去给圣上汇报商量的结果吧！

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……

含元殿。

武则天细细看罢武炎之与韦嗣立二人的奏表，好半天没有说话！

沉默了大约半刻钟，才问了三人商议的结果。

姚璹倒是很大度，也没有单独说杨再思模棱两可之言，而是直接道：

&ldo;微臣等三人都以为，这韦舍人虽然是劝农使，不过他的方案缺乏实际调研，可行性不高。

因为这些流民要回乡，要不给点甜头，他们肯定是不会回去的。

但是给的好处太多，反之又会助长百姓逃离避税之风。

所以微臣等以为，不如采取武郎中的方案，他毕竟在山中呆了六日，还与若干流民寨主交换了意见，也倾听了流民的呼声。

对了，他们还帮助清缴了一伙土匪，另外还招安了一伙匪徒。