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改革，古人称之为“鼎新革故”

，即“布新猷，除旧政”

，或者叫作“变法乱常”

。

它意味着对原有的权力配置、利益关系、社会秩序乃至人们的生活习惯、思维方式、价值观念进行新的调整。

因而，在改革过程中，及时化解新出现的矛盾，保持社会稳定，就是保证改革顺利进行、促进社会发展的必要前提和基础，是实现长治久安不可或缺的手段。

这也是古人所说的要善于以“小变”

求“不变”

。

古往今来，无数历史事实证明，改革、发展与稳定三者之间互为条件、相辅相成。

只有找到三者之间关系的结合点，稳妥处理好三者之间的关系，才能取得事半功倍的效果。

而由朱永兴发∑↑，.起的这场改革与中国历史上的历次改革相比，有相同之处，更多的却是不同。

当然，这场改革也有着相当有利的条件。

首先，最高决策者朱永兴是坚定不移的，不必太担心因人废事，中央权威不可动摇；其次是经历过大战乱的国家。

虽然也有各种利益集团，但势力不张，难以形成由官场到民间的巨大力量；最后，也是最重要的一点，改革的受益者众多，工、农、商、兵几乎都得到了好处。

而受到影响最大的是官吏。

以及按照传统思路和方法要入仕为官的读书人。

不过，限制和打击的是官吏的**和不法，实心任事的却会被委以重任，仕途光明；而书院入官制，比科举取士的数额和范围更大，对于能适应时势，及时更换思路和方法的读书人是个更好的入仕机会。

在至高无上的皇权威慑下，朱永兴的改革阻力不大，但这并不意味着能够一蹴而就。

毕竟要改变人们的思维模式和价值观念是个长久的过程。

但朱永兴对此有信心，一代，两代，甚至是三代，他还年轻，他还有时间。

而作为尚处于封建社会的皇帝，朱永兴的一举一动都将被人关注，被人揣摩。

被人寻找着取悦的机会。

对此，朱永兴倒也有些乐见其成。

只有做的事情有利于国家，有利于民众。

就在辽东大胜的消息传来之际，由皇家出资建立的第一家公立图书馆在北京正式对外开放，而地址就是紫禁城的内廷西六宫。

在朱永兴的坚持下，紫禁城被划成了三部分，并筑墙隔离。

以太和、中和、保和三殿为主的外朝是举行大朝会的地方。

举凡国家的重大活动和各种礼仪，都将在外朝举行。

而内廷的西半部是皇家图书馆和两座御花园，对公众开放；东半部则将建立起一所小学校，不仅是皇家和官吏的子女，普通平民也将获准报名审核。

有房子不用。

那是浪费。

在朱永兴看来，皇家威仪不是什么深宫高墙所能营造的，臣民的爱戴也不是什么排场能够得来的。

这是指那各发自内心的，而不是表面上的叩头跪拜、山呼万岁。

而图书馆的作用，特别是在现在这样的信息传递社会中，更加重要。

不仅是保存文化遗产，开发智力资源，还能开展社会教育，传递科学情报。

当然，朱永兴希望图书馆能真正走入平民百姓当中，担负起了对民众的科学知识文化教育的任务，并使民众有较多的劳动知识和劳动技能。