自此，陶谦逝世，刘备接任徐州刺史，有了争霸天下的第一块地盘。

徐州四大家族中，除了军中的曹家，另外三家都是鼎力支持刘备，赵峰他们这群外来人，也在徐州站住了脚跟。

&ldo;呼！

&rdo;刘备看着眼前桌上那一大堆案牍，不由得长吁一口气，当刺史可比平原相累多了。

他下首的陈群正在汇报：&ldo;主公，我徐州前番遭曹操纵兵掳劫之后，彭城郡人口锐减，现今已不足二十万。

此外，东海尚被贼寇昌稀占据，这两郡今年夏粮是收不上来了。

所幸剩下的琅琊，东莞还有广陵三郡收成还是不错的。

&rdo;要说刘备的识人之明还真不是盖的，在和陈群接触后不久就发现他的才能，因此在赵峰建议之下，上任没多久刘备就任命陈群为粮曹从事。

&ldo;军队方面怎么样？&rdo;这是坐在左侧参与议事的赵峰问道，这才是他最关心的问题。

&ldo;徐州原本除却各地守备部队，尚有军队九万，前番大战之后剩下不足五万，其中丹阳兵还有三万。

将领之中，也只剩下牙门将军曹豹，和折冲校尉糜芳。

&rdo;陈群说得腔调都有些苦涩，没办法，太惨了。

&ldo;主公，现在当务之急还是募兵，同时休养生息。

此外，东海的昌稀要么收服，要么剿灭，总之这一个郡不能白白丢弃了。

&rdo;赵峰听完之后首先道。

&ldo;那是！

&rdo;刘备也是点头同意。

于是接下来的一段时间里，刚刚上任的刘备开始进行一系列施政措施。

鉴于军队数量锐减，刘备小沛那几万人也被抽调到徐州充实军队。

汉代军制以8000人为一师，统领之人至少要是副将。

于是在赵峰的建议下，刘备任命关羽，张飞，赵峰还有管亥甚至糜芳皆为牙门将军或是副将，各统领一到两个师。

除此之外为了安抚人心，之前的曹豹依然担任牙门将，并任下邳丞，统领一个师8000人驻守下邳。

&ldo;这个曹豹反对我大哥，伯涛你为何还要推荐这厮任下邳丞？&rdo;张飞听到赵峰的建议顿时不满道，关羽虽然没说什么，但神情明显也是不满。

&ldo;三将军稍安勿躁，这曹豹之所以敢和主公对着干，主要是因为他在徐州军中还有一定影响力。

现在我们初入徐州，还不宜大肆报复。

&rdo;说道这里赵峰压低声音又道：&ldo;二位将军以为让他当下邳丞是提拔他？非也。

下邳乃是曹豹的老家，调他去那里只是为了让他远离徐州军队的核心，这样他的同党才能被我们慢慢分化，消解，军队最终还是会掌握在我们手里。

&rdo;

&ldo;有道理！

&rdo;刘备不愧是腹黑的专家，听了赵峰的奸计之后连连赞赏。