解决好干部队伍的新老交替，尽快实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化的问题，是十二大的主要议题之一。

从历史上看，交接班的问题从来都是关系到党和国家前途命运的一件大事。

这个问题，在国际共产主义运动中有过惨痛的教训，在中国党内也有过严重的教训。

十二大顺利地、有意不紊地进行交接班，这是罕见的。

正如陈云讲话中指出的，这证明中国共产党已经进一步成长为一个成熟的伟大的党。

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新老交替的问题，在中国是六十年代初期开始被提出来的。

那时候，党中央领导的年龄在六十岁左右，中央各部和各省、市、自治区的领导年龄在五十岁左右。

有鉴于此，党中央和毛泽东曾提出，要培养和造就千百万无产阶级革命事业的接班人。

以后由于种种原因，特别是由于&ldo;文化大革命&rdo;的破坏。

这样一个关系到党和国家盛衰存亡的大问题被搁置下来。

干部一年比一年老化，新老交替的问题一年比一年更严重地摆在党的面前。

十一届三中全会以后的1979年7月底，邓小平在一次会议上指出，思想路线、政治路线已经确立了，现在还没有解决的问题是组织路线的问题。

解决组织路线问题，最大的问题，也是最难、最迫切的问题，是选好接班人。

他大声疾呼：现在摆在老同志面前的任务，就是要有意识地选拔年轻人，选一些年轻的身体好的同志来接班。

他语重心长地说;一九七五年我主持中央工作，王洪文就说，十年后再看。

……我们对林彪，&lso;四人帮&rso;的影响不能低估，不能想得太天真了。

要想得远一点。

一定要趁着我们在的时候挑选好接班人，……亲自看他们成长起来。

后来，邓小平又在一次高级干部会议上强调说：认真选好接班人，这是一个战略问题，是关系到我们党和国家长远利益的大问题，要忧国、忧民、忧党啊!

鉴于党历史上曾经有过把林彪当接班人写进党章，林彪摔死后又提出王洪文当接班人那种侧重个人交接班的失败的教训。

党中央确定，新老交替采取集体交接班的方式。

1978年12月党的十一届三中全会以后。

党中央开始考虑这个问题。

在1980年2月召开的十一届五中全会上，中央政治局常委叶剑英、邓小平、李先念。

陈云等，经过深思熟虑，建议设立中央书记处作为中央政治局及其常委会领导下处于第一线主持日常工作的机构，书记处和国务院的领导要逐步年轻一些，增选比较年轻一点的胡耀邦、赵紫阳为中央政治局常委，分别主持书记处和国务院的工作。

邓小平、李先念、陈云、王震还提出，他们在五届三次人代会后不再兼任副总理。

十一届五中全会接受了他们的建议，决定设立中央书记处，选举胡耀邦为总书记，并选举了书记处的其他成员。

19gr）年9月召开的五届人大三次会议，接受中共中央建议，任命赵紫阳为国务院总理，同时任命几位年纪较轻的同志为副总理、这是中央为解决新老干部交替而采取的第一个重大步骤。

在1981年6月召开的十一届六中全会上，当时担任党中央主席的华国锋由于犯&ldo;左&rdo;的错误而提出辞职。

在酝酿新的人选时，尽管邓小平的历史地位和重要作用是全党公认的，但是他推荐了胡耀邦担任党中央主席，得到全会的批准。

他的这种胸怀，为党实行新老合作、新老交替作出了光辉的榜样。