所以英国要把其海军集结于本土周围，而这也促使德国努力发展它的海军，不仅增加军舰的数量，还大力修造各类工厂和船坞，以具备大规模的制造和维修海军装备的能力。

这些计划总体上看深刻地体现了德国非同一般的进行静悄悄的周密准备的能力。

德国并未正式表述过它发展海军的目的，不过或许用下面这句话来说明这个意图不会有错：壮大德国海军的力量，以使世界上最强大的海军不敢对德国冒然挑衅。

德尔布吕克也写道：&ldo;德国永远不可能以征服英国为政策目标，但它应该且必须尽力对英国的行动施以限制。

&rdo;这就是说不能由着英国依靠本国的地理位置对德国的贸易进行控制。

不过由于德国的计划是建立一支规模比英国海军还要大的海军，英国不能不和德国展开一场造舰竞赛，以维护它在海军上的领先地位。

很明显，英国海军的强大也是对德国在陆军上的优势的抵销。

如果英国丧失了对海洋的控制，它不可能指望拥有一支足以和德国陆军一争高低的陆军。

相反，德国在已有一支强大陆军的同时，还期望拥有一支无故的海军。

尽管英国比德国要富有，但英国政府不可能象德国政府那样从人民那里索取太多。

个人自由也许是英国人最重要的本性。

它使在英国按照德国的方式来治理社会绝不可能；这个特征是多少代人造就的，一代人的时间根本不足以改变。

英国作为一个海洋和殖民国家所取得的成功是个人独自努力或自由合作的结果；这种局面今天依然未变，由个人进行公平竞争仍是其中的规范。

在英国，进步的动机来自个人；在德国本质上则是集体行动决定一切。

英国最近提出的养老金计划也反映了上述情况。

尽管该计划以德国的作法为蓝本，但其执行暴露了英国在采取集体行动方面的经验和把握全局能力的不足。

和在德国一样，根据该计划，个体雇佣者或受雇佣者不被要求依其自身情况承担部分负担，所有的养老金负担都是由国家承受。

不过该计划没有对社会成员之间的利益关系作认真的调节，而是以一种统一的方式简单地将养老金福利一古脑地推向社会。

它所依靠的税收政策既不会激励进取精神，也不能促使人们奉行节约。

因为通过努力工作得来的财富中的过多一部分将作为税收被抽走；而即使大手大脚，也能从国家多少得到补助。

在采取政府行动方面简单地模仿德国并不能使英国取得德国人经过精心筹划才取得的那种进步。

这类进步更加强了德国的优势。

在欧洲大陆，任何一个国家使尽浑身解数也无法单独和德国对抗；如果某两个或所有的大陆国家连成一气对付德国，它们也不容易解决协调行动的问题，何况无论欧洲强国如何分化组合，奥匈帝国肯定都会站在德国一边。

因此英国海军实际上成了唯一一支能让德国不敢轻举妄动的军事力量。