新政府在人事方面没有多大变动，努里仍然主持外交部，塔哈?哈希姆蝉联国防部。

公开宣布的政策还是同阿拉伯人民、英国以及萨达巴德公约各签字国保持友好。

但具有重大意义的是，新政府立即解除&ldo;戒严状态&rdo;，在所谓1939年3月阴谋案发生后，努里曾经利用它把军官们约束在拉希德营里面。

1940年4月德国向丹麦发动进攻后，拉希德?阿里同受人支配的丹麦政府断绝了关系；但德国人首先在挪威后来又在西线所取得的节节胜利，使得新闻界的审慎的中立态度越来越带有反对盟国的偏向。

意大利参战后，一些意侨立即被夫进集中营，但伊拉克政府仍然不顾英国大使馆的抗议，拒绝同意大利断绝外交关系，尽管意大利公使卢吉?加布里埃利被公认是轴心国安插在这个国家里的间谍头子，并且还传说他曾付给穆夫提一万英镑的津贴。

伊拉克政府提出的借口是，有必要同埃及和土耳其就它们的政策进行磋商：外交大臣努里?赛义德和司法大臣纳吉?舒卡特在6月25日至28　日同土耳其总理和外交部长在安卡拉举行谈判。

所发表的公报没有表示明确的态度，但可以认为，土耳其不愿断然与意大利断交，有助于坚定伊拉克政府的决心，继续同英国人拖延一阵。

采取这种延宕策略是由于拉希德?阿里和努里两人都试图利用战争局势为手段，以促使英国政府加速实现1939年的巴勒斯坦白皮书，立即让那个国家走上独立的道路。

那里的阿拉伯人对犹太人以二比一以上的优势占据多数。

s?f?纽科姆上校于1940年7月对巴格达作半官方访问，伊拉克通过他向伦敦提出，愿意根据这些条件宣战。

然而，刚上任的英国首相丘吉尔却已热切地赞同犹太复国主义者的要求，主张让他们武装起来，实行自卫，他认为这样就有机会把巴勒斯坦的英国驻军调往别处，以供差遣。

英国政府终于在8月29日拒绝了泛阿拉伯的建议。

伊拉克政府因未能给巴勒斯坦的阿拉伯人争得一点让步而陷于分裂，只不过在世人面前把这次分裂隐瞒了几个月。

它严重地削弱了象努里那样的温和分子的影响，驱使野心勃勃、渴望成为巴勒斯坦解放者而被欢呼喝彩的拉希德?阿里去同意大利公使，同穆夫提和他的巴勒斯坦流亡人士组成的影子内阁，以及同号称&ldo;四大金刚&rdo;的四名上校的野心集团携手合作。

英国最后拒绝伊拉克政府关于巴勒斯坦的建议之后大约一星期，曾在6月份陪同努里与土耳其政府磋商的纳吉，舒卡特再度前往安卡拉，这次名义上是为了治病，但实际上是同冯?巴本商量。

他在10月28　日才返回巴格达；23日，德国政府和意大利人一致行动，在阿拉伯语广播中宣布他们对阿拉伯人的友谊，他们祝愿阿拉伯人万事顺遂，繁荣昌盛，并对阿拉伯人的独立斗争表示关注和同情。

英国政府于是怀疑拉希德?阿里同轴心国的一些代表关系密切，接触频繁，怀疑他正在密谋策划，重新挑动一次巴勒斯坦骚动并与德国恢复外交夫系。

因此，到11月末，英国大使巴兹尔?牛顿爵士受命极力劝说摄政要努里辞职，并劝说摄政趁此时机扶植一位比拉希德?阿里更加友好的首相。

然而，摄政和努里都慑于极端主义者的势力，尤其是统率驻巴格达四周的部队的萨拉赫丁?塞巴格，因此他们暂时采取观望态度。

拉希德?阿里此时对英国大使保证他对盟国的忠诚，并否认有关纳吉?舒卡特在土耳其同德国代表会晤以及有关同德国恢复外交关系的建议的传闻。

英国人怀疑他在拖延时间，以俟轴心国对他所提出的军事、财政和经济援助的要求给予答复。

根据可靠的权威消息，可以相信他已经提出上述要求。

因此，他们明白表示，伊拉克政府在同意大利断绝外交关系以表明它对盟国的忠诚以前，不能期望获得英国的经济援助。

　　12月15日，努里给拉希德?阿里一份备忘录，指出美国和土耳其两国政府最近均对伊拉克的外交政策倾向表示关注，并极力主张内阁对维护同英国所订盟约这个已经公开宣布的政策，有合作的必要。

他希望借此促使内阁倒台：但他认为本来会支持他的两位大臣却使他大失所望；接着拉希德?阿里在接到摄政要求他辞职的通知时当着培哈?哈希姆和财政大臣纳吉?苏瓦伊迪之面告诉摄政，政府已决定留任。

他于是对财政委员会发出一份有关政府对外政策的声明，在承认与英国有结盟关系的同时，他又说同&ldo;其他友好国家&rdo;正在加强和谐的关系。

到了1941年1月中旬，有很充分的理由可以相信，拉希德?阿里已从轴心国那里获得了保证，而穆夫提的秘书则被秘密派往欧洲同它们进行谈判。

但在这个时刻，尽管撮政的干预并未如愿以偿地引起内阁垮台，但这种干预却的确使努里、培哈?哈希姆和其他三位大臣离开了内阁。

拉希德?阿里向各方面谋求支持，终于同&ldo;四大金刚&rdo;联合起来，在以一次新的军事政变的威胁为背景的条件下，试图以他所提名的人员组成新阁。

然而，议院内正在发展的反对派现在又得到刚辞去职务的几位前大臣的支持而加强，形成了通过不信任案的威胁，根据宪法规定，那是可以使政府倒台的。

摄政拒绝拉希德?阿里解散国会的要求；为了避免受到强制要挟，他离开首都，前往位于首都以南九十英里的迪瓦尼亚，得到当地驻军司令易卜拉欣?拉维的保护。

由于受到这番挫折，拉希德?阿里在1月31日辞职；2月3日左右，摄政返回巴格达，塔哈?哈希姆组成新阁。