小亨利&iddot;卡伯特&iddot;洛奇大使已经全力投入到支持这一使命的行列中（！

），并且，你们两者之间观点的密切交换，将为我提供可靠的依据。

显而易见，所有的政治局势和军事及准军事方面的努力，相互之间都以各种形式发生着密切的关系，因此，在你对军事和准军事问题进行估价的这次使命中，我期望，你能就相关的政治和社会问题，与小亨利&iddot;卡伯特&iddot;洛奇大使进行充分的协商。

此外，我还希望你能与小亨利&iddot;卡伯特&iddot;洛奇大使携起手来，共同对我们向南越提供援助的全部手段和方式进行逐一考察，以便为我们外交政策的制定提供更为准确的依据。

我打算交给你一封我写给吴庭艳总统的私人信件。

你和小亨利&iddot;卡伯特&iddot;洛奇大使应对此事进行探讨，如果，在你们将讨论的结果告诉我后，我仍做出结论：这封信是必要的，那么，大使就应在一个会见的时机中，将之转交给吴庭艳总统。

按照我的看法，南越各地斗争进展的情况是头等重要的问题，在这次任务中，你应当尽可能花费最多的时间，对西贡和战场上的情况进行彻底的视察。

当他将这些指示交给我时，总统补充道，他认为，我有必要与吴庭艳会见两次，并且，如果根据我和马克斯威尔&iddot;泰勒的判断，改革和变化对于赢得战争是必不可少的措施，那么，我就应该以这一结论对他施加强大的压力。

约翰&iddot;f&iddot;肯尼迪将此信视为一种对我的指导，也将它作为一份文件，以便于我能出示给他人并说：&ldo;这是总统希望做的事情。

&rdo;然而，华盛顿的那些反吴庭艳活动者们仍在进行重新展开反驳的行动。

背着麦乔治&iddot;邦迪和我，在阅读了总统给我的指示后，小罗杰&iddot;希尔斯曼给小亨利&iddot;卡伯特&iddot;洛奇送去了一份信，其中写道：尊敬的小亨利&iddot;卡伯特&iddot;洛奇：我借迈克尔&iddot;福里斯特尔的安全之手传送这一信息。

……我感觉到，改变原有看法、赞成我们观点（即，必须用军事政变除掉吴庭艳）的人数，正在与日俱增。

只要你和我们分别在西贡和国务院坚持我们的主张，其他人也会站到我们一边的。

就像迈克尔&iddot;福里斯特尔将告诉你的那样，一群坚定的伙伴正在这里远远地支持着你……

约翰&iddot;f&iddot;肯尼迪总统给我的文字指示和小罗杰&iddot;希尔斯曼通过后门渠道给小亨利&iddot;卡伯特&iddot;洛奇的信，标志我们政府为期一个月的犹豫不决已经结束，在这一期间，我们正面临着一个日益恶化的重要问题，迫切地需要我们做出决定性的行动。

在认可反对吴庭艳的政变之前，我们在面对越南的根本问题上，缺乏足够的勇气，最终导致了他的垮台，然而，在他被撤换之后，我们仍然忽视了这些问题的解决。

以今天的眼光来看，我认为，我们每个人都有一定的过失：&iddot;我应当对一些基本的问题进行强制性的考察、思考和辩论。

例如，与吴庭艳在一起，我们能够赢得胜利吗？如果不能，那么，能否以一位与我们合作更好的人来取代他的角色呢？如果答案仍是否定的，那么，我们是否可以考虑，与吴庭儒和法国一起合作，实现中立化的目标呢？或者，站在其它的角度上看问题，即南越的政治危机已使美国失去了在此呆下去的可能性，从而选择撤离呢？

&iddot;马克斯威尔&iddot;泰勒没有对那些不断传来的报告中的分歧进行更深入的分析，这些分歧表现了人们对南越军事形势的进展‐‐或不足‐‐有不同的看法。

&iddot;迪安&iddot;腊斯克‐‐最无私的人物之一，全力以赴地为美国工作着‐‐失误于对国务院的严格管理，以及对小亨利&iddot;卡伯特&iddot;洛奇的监督。

他也未坚决地参与总统召开的会议。

&iddot;而总统‐‐我对他的责备最少，因为，他必须处理一大堆别的问题，范围包括从公民权利的纷争到就&ldo;禁止核试验条约&rdo;获得国会的批准‐‐的失误则在于，没有将美国政府中的各个派系捏和在一起，使他们能够齐心协力。

面对这一弊端重重的环境，他的优柔寡断持续了太长的时间。

值得一提的是，如果说政府内还无发生此事的话，那么在新闻界，对中立化和撤离的赞成和反对却早已引起了辩论。

一九六三年的夏天和秋天，报刊专栏作者沃尔特&iddot;李普曼和詹姆斯&iddot;赖斯顿提出了应当考虑中立化的建议，然而，新闻记者戴维&iddot;哈伯斯塔姆却反对这两种选择，在六十年代早期，他从南越向《纽约时报》发回消息，并激烈地抨击政府的政策。

一九六五年他是这样写的：就目前越南的基本选择而言，其情况与一九六一年他们面临的事情完全相同；它们并无不同之处，并不能提起人们的兴趣，同样犹如一个可怕的噩梦。

首先，大量的言论已谈到了一个中立化越南的可能性，然而，在当前的形势下，这个问题并不是一个值得探讨的话题。

中立化当然并不是天方夜谭，瑞士、奥地利、印度，或者说甚至老挝，都已实现了这一目标‐‐这些国家利用这种方式声称：在冷战期间，它们既不希望自己成为一个战场，也不愿加入交战的任何一方。

越南迈向中立的第一步，将是撤离国内所有的美国军事力量，以及中止美国的军事援助；这将造成一片真空，致使共产党人，即南方唯一真正有组织的力量，从容地占据这个国家‐‐或许为六个月的时间，也可能需要两年。

他们会在不遭任何抵抗的情况下长驱直入，并且，如果河内愿意向我们和南越提出中立化的方案，那将成为美国挽回面子的唯一途径。