构建战后地区政治秩序，要求美国必须从政治高度指导伊朗战争。

历史上，战胜国赢得战争但却不能赢得和平的例子比比皆是。

最典型的例子莫过于第一次世界大战，英法美虽然赢得了战争胜利，然而却无法阻止第二次世界大战的爆发。

信息时代，战胜国也常常面临这种窘境。

人们经常戏谑美国，说伊拉克战争是&ldo;胜而不利&rdo;，阿富汗战争是&ldo;越反越恐&rdo;。

可见，赢得战争却不能赢得和平是历史的常态。

伊朗战争，是在世界能源的中心地带，与一个强大的宗教政权进行的一场霸权争夺战，战争所造成的政治震荡将超过四场局部战争，更要求美国从政治高度指导战争，否则美国还将面临嘲笑。

战争是政治的继续，在伊朗战争中，美国必须娴熟地运用政治与军事手段。

在这一方面，美国可以向中国学习。

新中国成立后，被迫进行了几次边境自卫反击作战。

在战争中，中国不但完美地将政治、军事、外交手段融合在一起，赢得了战争胜利，而且在战后，几十年过去了，人们惊奇地发现，战争基本上没有埋下双方人民仇恨的种子，当年的对手现在基本上都握手言和了。

中俄、中越陆上边界已经划定，双方人民十分友好。

中印尽管没有划定边界，但自从1962年那一仗之后，也已经50年没有再打仗了。

当前，不少印度人仍然对1962年那一仗耿耿于怀，对中国人怀有报仇的心理，原因有两方面：一方面是印度政府刻意宣传的结果，另一方面是印度忌妒中国经济发展的结果，相反，中国并不觉得印度是威胁，也不仇恨印度人，乐意看见印度的繁荣和发展。

中国人既能迅速赢得战争又能长久赢得和平的秘诀在哪儿？毛泽东告诉我们，那是因为中国打的是&ldo;政治军事仗，或者叫军事政治仗&rdo;。

早在1929年6月，毛泽东还是红四军前委书记的时候，就已经向&ldo;单纯军事观点&rdo;开战了，那时的毛泽东就认为，赢得战争，仅靠军事是不够的。

单纯的军事行动连战争都不能赢得，又何况和平呢？许多政治家和将军，眼睛里只有战争，而不记得克劳塞维茨&ldo;战争是政治的继续&rdo;的名言。

正如美国当代著名军事理论家柯林斯，在总结战史经验的基础上所说，&ldo;在战略上最重要的是（政治）目的，但在实践中人们最容易首先忘记的也是（政治）目的&rdo;。

当前，至少伊朗分裂的政治生态，可以为美国所利用。

在伊朗国内，尤其是青年知识分子中间，许多人主张建立一个世俗的政权，而且随着时代的发展，这种诉求还会更为强烈。

世界的进步是不可阻挡的，政教分离是世界政治制度发展的必然趋势，对神权政治制度的选择，必然导致伊朗不可能建设成为一个美好的国家。

伊朗的人口在激增，而工业又不发达，可耕地又很少，除了出口石油换来外汇之外，政府没有办法解决民众的普遍贫困问题。

可以肯定地说，民众会对神权政治制度会越来越失望。

在战争中，美国可以通过精确打击的方法，尽量避免伊朗平民伤亡，防止触怒伊朗民众，在赢得伊朗民众好感的基础上，将其生活苦难的根源归因于伊朗现政权，同时，宣传西方国家民众的富足生活，向伊朗民众昭示其政府的治国无能，从而减轻伊朗民众对美国的痛恨，降低战争阻力。

在政治与军事的配合上，美国有着深刻的战争教训。

美国必须吸取伊拉克战争和阿富汗战争的教训，要记住：赢得战争胜利仅凭强大的军事力量是不够的，强大的军事力量与纵横捭阖的政治手段完美地结合在一起，才有可能迅速赢得战争，并赢得持久和平。

就伊朗战争而言，美国政府必须以谦卑的姿态，对盟国请求支持，对联合国请求协调，对中俄请求帮助，对其他国家请求理解，对伊朗民众请求宽恕，只有这样，才能更快地结束战争，构建安宁的战后秩序，否则，在整个中东地区甚至全球，美国将面临无穷的麻烦。

五、多重防护

从实力上看，美国和伊朗力量对比极其悬殊，根本不是一个重量级别的对手，但伊朗不是伊拉克、阿富汗和南联盟，他有着近164万平方公里的领土，8000余万人口，以及在发展中国家中几乎是最为强大的军事力量，这就决定了美伊力量对比的比较高，伊朗具有给美国沉重打击的客观条件。

伊朗是一个政教合一的神权国家，是教什叶派大本营，在穆斯林世界具有广泛的影响。

在许多穆斯林的眼里，伊朗是一个典范，是天神安拉与世俗政治的完美结合。

美国人应该深深知道：穆斯林对安拉的信仰是真诚的、狂热的、不容置疑的，天下穆斯林皆兄弟，如果你和一个穆斯林发生矛盾，天下的穆斯林都不会放过你，都会以安拉的名义报复你，这中间没有是非对错，只有宗教情感。

教创始人穆罕默德主张&ldo;神权至上&rdo;和&ldo;政教合一&rdo;，伊朗是当今世界唯一按照穆罕默德教诲而建立的国家，天下穆斯林皆兄弟，如果美国胆敢攻击伊朗，那么美国就会受到双重反击，一方面来自于伊朗的军事反击，另一方面来自于众多穆斯林的非战争军事行动。

穆斯林遍布全球，这种非战争军事行动也将弥漫全球，只要穆斯林聚居的地方存在有美国利益，那么，美国利益就有受到攻击的可能。

当然，风暴的中心在中东地区。

作为全世界穆斯林最痛恨的国家，在伊朗战争中，美国必须贯彻多重防护思想，这种防护，既包括对军事基地和军事人员的防护，也包括对西方国家普通公民的防护。