各分委员会和各分支机构在研究朝鲜民主党派和社会团体的建议并制订自己向联合委员会提交的协商一致的建议过程中，根据该分委员会两个主任之间达成的协议，可以邀请北朝鲜或是南朝鲜中他们认为需要谈话或弄清某一问题的某一党派和社会组织的代表参加自己的全体会议。

十、北朝鲜的民主党派和社会团体应派自己的代表带着该党或组织的建议到汉城呈交给联合委员会。

联合委员会对北朝鲜民主党派和社会团体的建议也以对南朝鲜民主党派和社会团体的建议同样的程序进行类似的工作。

十一、各分委员会制订的协商一致的建议应提交联合委员会审议，联合委员会审查这些建议并给予初步赞同。

十二、在联合委员会认为适宜的时候，它可以召集有南朝鲜或北朝鲜民主党派和社会团体代表参加的一个或几个联合代表大会并提出第四条列举的问题进行讨论，其程序由联合委员会以后规定。

十三、不论是北朝鲜还是南朝鲜的民主党派和社会团体，都享有与联合委员会协商的同等权利和机会。

十四、在联合代表大会对十一条所述建议进行讨论后，联合委员会将任命一个编辑委员会并向其下达必要的指示，使其对所述问题编写出最终的建议文本。

编辑委员会编写的文本将由联合委员会批准。

十五、在编辑委员会提交的建议文本得到批准后，联合委员会将过渡到对组建临时朝鲜民主政府有关问题的讨论。

联合委员会苏方成员ck卡拉普金

联合委员会美方成员查尔斯&iddot;泰德

核对无误：苏联代表团责任书记久布琴科上校

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梅列茨科夫、什特科夫关于速派专家到朝鲜致斯大林电

（1947年5月12日）

送：斯大林同志，莫洛托夫同志，贝利亚同志，日丹诺夫同志，马林科夫同志，米高扬同志，沃兹涅先斯基同志，布尔加宁同志，华西列夫斯基同志，维辛斯基同志，马立克同志，八局存档（2份）。

莫斯科，联共（布）中央委员会

致斯大林同志：

根据苏联政府1946年7月26日决定，我们在1946年12月18日给您的密码电报（第15327号）中提出了自己的意见：派82名苏联专家帮助北朝鲜人民委员会恢复和发展工业及铁路运输。

到目前为止，没有派一位专家到北朝鲜来。

我们不止一次问过对外贸易部，但他们的回答是：派苏联专家问题应由外交部解决。

外交部则声称：这件事归武装力量部管，而武装部力量部说，他们自己没有专家，也不善于解决这类问题。

这样，关于选派苏联专家去北朝鲜工作的问题实际上至今仍未解决。

北朝鲜形成的局势要求刻不容缓地派遣苏联专家前往那里。

日本投降之后一段时间内继续留在北朝鲜工作的所有日本专家已被遣返回日本。

因此，北朝鲜的工业和铁路运输十分缺乏工程技术人员，形势极其严峻。

北朝鲜的工业和铁路运输由于缺少工程技术人员而无法完成1947年第一季度的计划。

北朝鲜人民委员会多次请求我们派工程技术人员来援助。