第二，联合国的新提案规定，允许朝中方面有3个月时间向战俘作解释工作。

联合国原先为此目的而规定的期限是2个月，而对方提出的期限是4个月。

波伦说，我们认为3个月的期限用于尝试说服战俘遣返是完全足够的。

此外，波伦接着说，在联合国的新提案中，采纳了对方关于将战俘问题移交政治委员会的提案。

作为对这一提案的补充，联合国代表现在同意中立国委员会将以多数票的方式通过决议。

因此，联合国代表放弃了他们原先就这一问题所作的提案，该提案规定了这个委员会的五个成员应一致同意的原则。

与此同时，波伦说必须提出，由五个中立国组成委员会同样也是对方提出的，对此，联合国代表现在已表示同意。

波伦接着说，正如莫洛托夫所知道的，联合国在这个问题上坚持一个普通的和明确的原则：

他们反对直接地或间接地使用压力迫使战俘遣返。

波伦说，我们丝毫也不愿意在违背战俘意志的情况下截留他们之中的任何人。

但是，我们不能同意下述提案，即规定甚至可以采用间接的压力，以迫使战俘改变自己的决定。

我们要求的仅仅是让战俘能够就其自己的命运自由地做出决定。

在我方的最新提案中，我们为达成协议做出了最大的让步。

我们无法再做出让步，无法违反自愿遣返这条基本原则。

波伦说，他认为，主要问题之一就在于朝鲜和中国代表在允许进行解释工作的期限结束以后，以及问题提交政治委员会研究以后，仍反对在遣返的战俘问题上预先规定出最终解决的办法。

如果不预先规定最终解决办法，那么战俘将面临被永远囚禁或者遣返的选择。

波伦说，我们认为，没有这个最终解决办法，就等于向战俘施加压力。

据此，联合国也提出，在政治委员会不能做出决定的情况下，战俘将予以释放或将战俘的命运问题移交联合国大会采取最终的解决办法。

当联合国代表在板门店提出自己的最后提案时，曾答应研究这些提案的对立方立即提出的反对规定将问题移交联合国解决或释放战俘的条款。

波伦说，我想强调的是，我们认为，对不愿遣返的战俘问题，必须规定某种最终的解决办法。

我们认为，在战俘问题上产生分歧的根源就在于此。

波伦声称，拒绝联合国这几项最新提案，在很大程度上会使取得停战的希望破灭。

停战谈判的失败，意味着将回到美国政府真诚希望避免的状态。

波伦说，鉴于莫洛托夫在4月2日发表的声明中，谈到苏联政府在朝鲜谈判中的促进作用，他提请莫洛托夫注意联合国的新提案。

波伦指出，我们认为，这几项建议是非常宽容的，它们为解决有争议的问题提供了全部基础。

莫洛托夫说，总的来说，他是理解这些建议的，但当然还必须更仔细地了解和研究它们。

关于大使的通知，将报告苏联政府。