9月中旬，刘伯承在广州以国民党四川省党部&ldo;特务委员会&rdo;名义，主持同四川各军阀代表谈判，利用矛盾，进行工作，并签定了著名的《六条协定》。

其内容是：&ldo;一、川军将领为救国计，愿一致加入国民党，共同努力国民革命，服从党纪；二、国民政府对川军将领须应给以相当名义，与其他国民革命军一律待遇；三、为完成国民革命计，川军将领应实行出兵，以共同扫除反革命势力，同时国民政府予以充分之援助与接济；四、川军应一律施行政治训练；五、川当局应予人民以集会、结社、言论、出版之自由；六、本约经双方代表签订，呈送政治会议备案后即为有效。

&rdo;这《六条协定》标志着四川国民革命进入一个新的阶段，是革命势力在政治上的一次胜利。

然而，刘伯承跟四川军阀打了十多年的交道，对军阀们首鼠两端、见利忘义的反动本质看得十分清楚。

他清醒地认识到，谈判只是同反动势力作斗争的一种形式，要促进国民革命军的胜利，必须依靠全体国民，必须依靠共产党的领导，必须依靠真正革命的武装。

9月20日中共中央关于最近全国政治情形与党的发展的报告中指出：&ldo;我们还要开始注意四川，因为在那个地方的军人既倾向国民政府，故意表示左倾，政治的环境是比较自由，可以容许我们活动。

在军队中我们有几个高级军官及一部分国民党左派，也可以发展成一个局面。

&rdo;

正当北伐军席卷两湖，直捣武汉三镇的时候，驻在万县的杨森率数万人侧击武汉，对北伐军造成严重威胁。

为了钳制四川军阀，保证国民革命军迅速北上，10月中旬在广州召开的国民党执、监委联席会议，根据吴玉章的建议，决定给刘伯承以&ldo;国民党中央党部特派员&rdo;的名义，全面负责四川军事运动。

10月下旬，刘伯承离开广州，取道香港乘海轮到达上海。

向中共中央汇报了广州方面的情形，以及四川军事近况。

并请求派人加强共产党在四川的力量，以支援即将发动的武装起义。

中共中央对四川工作更加重视，即派欧阳钦前往协助。

11月中旬，杨闇公、朱德、刘伯承等人在重庆刘伯承家开紧急会议。

会上，根据中共中央的意图，成立了中共重庆地委军事委员会，由杨闇公、朱德、刘伯承组成，地委书记杨闇公兼任军委书记。

第一次军委会，以泸州、顺庆起义为中心议题。

首先由刘伯承传达中央关于加强四川军事运动的指示，和利用川军矛盾，组织泸顺起义的战略构思和具体策略。

军委会经过反复讨论，确定组织起义的具体计划是：争取驻顺庆和合川的3个旅首先起义，在川中站住脚跟；随即发动驻防沪州的两个旅起义，以相策应；然后把沪州起义军迅速北调，到顺庆会合，扩编为6个师，由刘伯承统一指挥，组建四川国民党左派军队。

11月25日，即泸顺起义前夕，国民党左派莲花池省党部在重庆市中山学校召开国民党阳川省第一次代表大会，从政治上造成革命声势，以配合武装起义。

在大会上，刘伯承和杨闇公、朱德等人被选为大会主席团成员和省党部执行委员。

会议期间，杨闇公先后作了政治报告、工人运动报告、农民运动报告。

11月27日，刘伯承向大会作《军事报告》，对北伐军在各个战场的形势，作了生动的描绘和深刻的分析，指出：&ldo;我革命军处处胜利，政府成立，不到两年，竟能将全国三分之二的地面，划入革命势力的范围，这实在是一件大可庆幸的事。

&rdo;他在总结北伐胜利的经验时强调指出：&ldo;战争之所以能以席卷之势，长驱直入，连克长沙、岳州（今岳阳），夺取汉口、武昌，在两湖、江西、福建等各个战场击败反动的军阀势力，我们一面不能不归功于革命将士之忠于党国，能将多数敌人，一一打倒；一面却不可忘掉民众的力量，民众予我们党军以巨大的助力。

??老实说，此次北伐的胜利，不完全是革命军本身的力量，而是民众拥护本党的力量。

&rdo;刘伯承的讲话，多次博得与会者的热烈掌声。

在那时，正当蒋介石揽北伐胜利之功为己有的时候，刘伯承以如此鲜明的历史唯物主义观点，论述民众力量在北伐中的决定作用，表现出非凡的政治水平。

根据泸顺起义即将爆发，军事问题极为紧迫的形势，刘伯承在报告中详细介绍了四川军阀队伍的复杂政治背景和左右逢迎、专事投机的封建特性，剖析了军阀们的反动本质和目前面临的困境。

最后郑重指出：&ldo;四川在革命军势力包围之中，成了瓮中之鳖。

四川将领只有两条路可走：一条是反革命，就立即放弃四川地盘，冲出此包围线，渐而与破裂之奉系联络，以救须臾之死；一条是革命，不但可以保持固有地位，且可以图事业之发展。

就是非说，他们自然该革命，就利害说，他们尤其要革命。

&rdo;并满怀信心地预示：&ldo;一齐来革命，这种事实，在不久之将来，一定可以实现的。

&rdo;

一如刘伯承所料，四川军阀在北伐胜利和民众革命情绪的冲击下，为保存原有地位和实力计，纷纷宣布易帜，归入国民革命军序列。

杨森、刘湘、赖心辉、刘成勋、刘文辉、邓锡侯、田颂尧，依次被任为第二十、二十一、二十二、二十三、二十四、二十八、二十九军军长。

但当国民革命危及他们的根本利益时，他们一个个都暴露出反动的真面目。