第五个小动作：与此同时，甚至更早一点，朱棣就有计划地增加北京人口。

据《明实录》载，他至少先后十余次下令从各地移民以充实北京。

盖因&ldo;靖难&rdo;之乱首起于此，头三年燕军与政府军之间的争夺也集中在这一带，人民或因惊惧或因避祸而逃亡甚多。

朱棣既然心存以北京为首都之念，就必须增加其人口，使这座城市有相应之规模，并为即将展开的浩大工程建设预备充足的劳力。

这些移民中，有普通百姓，也有就地转业的军人，更有相当数量的罪犯。

也许因为普通百姓的移民难度较大，而罪犯则可强行安置，甚至罪犯自身也觉得被发往北京屯种是意外之喜，所以永乐年间以移民重建北京时就形成这样一个思路，我们一而再，再而三地看到相关的记录：

洪武三十五年【即建文四年，朱棣上台的头一年】九月乙巳，命武康伯徐理等往北平度【丈量】地，以处民之以罪徙者【因犯罪而流徙的人】。

{137}

永乐元年八月己巳，定罪囚北京为民种田例。

……今后有犯者，令于彼耕戍，涉历辛苦，顿挫奸顽。

{138}

永乐元年十一月戊戌，谕世子曰：朕念北京兵变以来，人民流亡，田地荒芜，故法司所论有罪之人，曲垂宽宥，悉发北京境内屯种。

意望数年之后，可以助给边储【指边防军需】，省馈运之劳【人力物力取诸本地】，且使有罪者亦得保全。

{139}

【永乐五年十月】己丑，谕刑部尚书吕震，凡戍边，各从南北风土所宜。

闻北人苦炎瘴，其改佃北京，全活之。

{140}

从这些记载来看，北京之于永乐年间的中国，颇类乎澳洲之于19世纪的大英帝国，是安置罪犯并有赖罪犯而发展起来的土地。

当时北京在三四十年内，接连遭遇两次大的战乱（元亡和&ldo;靖难之役&rdo;），连朱棣都说&ldo;北京兵变以来，人民流亡，田地荒芜&rdo;，可见凋虚之极。

而重建北京，即以罪囚为生力军：先派人去丈量土地，以待发配至此的&ldo;罪徙者&rdo;；然后制订&ldo;罪囚北京为民种田&rdo;的正式法规，同时规定经司法部门审定有罪之人，&ldo;悉发&rdo;（全部发往）北京境内屯种，到永乐五年又以&ldo;照顾&rdo;的名义指示刑部，将以往流放在南方的所有北方籍罪犯，统统转来北京开荒。

虽然我们无从得到罪囚移民的官方数字，但从以上谕旨来看，这一政策既是全局性的，又是持续性的，可以猜想这个过去叫&ldo;大都&rdo;、&ldo;北平&rdo;，而重建后叫&ldo;北京&rdo;的地方，其人口来源，罪囚恐占相当比例。

这个做法的实际好处显而易见‐‐‐这部分人，身处人生绝境，将他们输移北京、由囚转民，确如朱棣所料他们会有因朝廷降恩&ldo;得保全&rdo;、&ldo;全活之&rdo;的感恩戴德心理，正堪驱策，在即将开始的巨大工程中充当苦力。

伪君子朱棣伪君子朱棣（39）

第六个小动作：朱棣利用巡狩、北征等名义，开始用更多的时间在北京居住，有意冷落南京，削弱它的政治地位，使权力中心实质性地北移。

资料显示，从永乐七年起，至永乐十二年，朱棣的活动中心一直是北京。

《寓圃杂记》说：&ldo;及上【朱棣】登极，即广旧邸【从前的燕王府】为皇城，频年驻跸。

当时群臣不知睿意所向，屡请南还。