第二段，谈&ldo;以民为本&rdo;：

民者，国之根本也。

根本欲其安固，不可使其凋敝。

是故圣王之于百姓也，恒保之如赤子【婴儿】，未食则先思其饥也，未衣则先思其寒也。

民心欲其生也，我则有以遂之；民情恶劳也，我则有以逸之。

第三段，谈&ldo;慎刑少杀&rdo;：

明刑以弼教。

终也，刑，期于无刑【最终而言，用刑的目的是有朝一日可以根本无须用刑】。

先王之敬用五刑也，一则曰钦【恭敬，指态度庄重和严肃，不玩不亵】，二则曰慎，以见用刑之不敢以轻。

故天下无滥狱过杀，而民罔不协于中【只要不滥用刑狱、少杀人，老百姓没有不心平气和的】，所以久安极治也。

至若秦隋之君，用法惨酷，倚苛暴之吏，执深刻之文，法外加法，刑外施刑，曾何有忠爱恻怛【忧伤】之意？死人之血漂流愈多而奸愈作，狱愈烦而天下愈乱矣，失四海之心，招百姓之怨。

伪君子朱棣伪君子朱棣（50）

第四段，谈&ldo;富民之利，扰民之害&rdo;：

经【治理】国家者，以财用为本。

然生财必有其道。

财有余，则用不乏。

所谓生财者，非必取之于民也。

爱养生息，使民之力有余；品节【衡量、鉴定】制度，使物之用不竭。

下有余，则上何患于不足？下不足，则上何可以有余？故曰：财聚则民散，财散则民聚。

……人君富有天下，亦必量入为出，守之以节俭，而戒慎于奢靡。

……若夫衰世之主，极财用之费，穷耳目之好，朘【搜刮、剥削】民膏血，暴殄天物，民怨于下而不恤，于上而不惧，欲国不亡，乌乎可得！

第五段，谈&ldo;不穷兵黩武&rdo;：

驭夷狄有道，谨边备是也。

……毋先事以启衅，毋贪利以徼【求取】功。

起衅徼功，损财耗力，中国罢【通&ldo;疲&rdo;】弊。

&ldo;善治天下者，以道德为郛郭，以仁义而为干橹&rdo;，&ldo;圣王之于百姓也，恒保之如赤子&rdo;，&ldo;终也，刑，期于无刑&rdo;，&ldo;死人之血漂流愈多而奸愈作，狱愈烦而天下愈乱矣&rdo;，&ldo;民怨于下而不恤，于上而不惧，欲国不亡，乌乎可得&rdo;，&ldo;起衅徼功，损财耗力，中国罢弊&rdo;……这些话字字珠玑，说得是何等好啊，天底下还有比这更正大光明、更高尚动听的至理嘉言吗？

可是请注意，朱棣写下这些句子时，是永乐七年五月。

那时，他早已屡兴大狱、滥杀无辜、恢复锦衣卫、任用大酷吏。

那时，征服和吞并安南已然三载，正在如填无底洞般地消耗着国家和人民的巨大财力。

那时，他已经四遣大臣、征调大量民夫在各地采木，紧锣密鼓准备再建一座京都。

那时，以&ldo;耀兵异域&rdo;、宾服四方为目的，靡费无算的郑和远航，已进行过两次（永乐三年和永乐五年），马上就要搞第三次（永乐七年十月）。