贞观六年，关中大旱，钦天监袁天罡夜观天象，占卜卦象预测关中千里大旱，连续近一百天未曾落雨。

关中百姓流离失所，纷纷逃荒。

为了缓解关中旱情，李世民下诏关中百姓悬赏银钱打井，打一口价赏钱二十贯。

可下令二十天，右卫汇报反馈道关中百姓压根不知道有这回事情的存在。

李世民将房玄龄、魏征、岑文本等人叫到承庆殿，一脸怒气地骂道：

“岑文本，打井的事情朕都说了快三十天了，为什么关中的百姓还不知道打一口井可得赏钱二十贯？你们中书省是怎么办事的？”

岑文本拱手回道：“臣也查过了，不光百姓不知道，县里也不知道，公文刚下到各州！”

李世民气愤地说道：“朕亲自交办的事情，公文却在各官署间转了三十天才下到州里？等转到县里，岂不是都道秋后了？那打出来的井还有什么用？”

岑文本等人不敢再说话，低着头。

就这样，中书省林林总总的撤职几十个臃肿的官员和部门，将其下放至各州县内。

李世民随后又召集大臣商议实际应对旱情。

如果各级官吏肯下力气，动员关中百姓每十户人家打井一口，拨款五万贯组织百姓修建引泾渭河水灌溉工事，再将南方急调粮食过来，仅仅只能解决二十万人的口粮度过难关。

而关中却有近三十五万人口受灾！

那么如何解决这剩下的十几万人粮食呢？

后来李世民在承庆殿案前踱步，下令道：“征粮！”

那么问题来了，征粮，征谁的粮？

关中大户、封王、地方豪绅和贵族的粮！

李世民便让底下群臣推荐一个人负责征粮之事，朝廷给起便宜行势之权，三月之内征十五万石粮食，用粮食赈灾和奖励地方打井和修渠。

底下众官员面面相觑，没有一个人回应，大家都知晓此事是得罪人的苦差，去这些个大户乡绅贵族和封王府上征粮？

李世民望着底下众臣你看我我看你，没有一个人吭声，气出不打一处来道：

“你们一个个参议政事的重臣第一项职责不是举荐人吗？平日里各个高居庙堂，拿着朝廷的俸禄，满口忠孝仁义，怎么到了为朕解忧的时候一个个都不吭声啦？

这话刺激的诸臣很难受，但都心里明白这种差事举荐谁就是害谁，会引来其疯狂的报复。

此时岑文本上前一步开口道：“臣举荐一人担当此职。”