依靠仅存的这几艘航母，能够与已经拥有35艘大型航母的美国机动舰队抗衡吗？这简直是不可能的。

大本营的参谋们把目光又集中到航空作战上。

在航空作战方面，日本有三种空中作战力量，一是舰载机部队，二是海军陆基航空部队，三是陆军航空部队。

在太平洋战争中，日本海军一直把舰载机部队视为主心骨，但是经过马里亚纳海空战之后，舰载机部队基本消耗殆尽，现在正处于重建之中。

陆基航空部队同样损失很大，但还有指望，虽然目前兵力有限，如果和陆军的航空部队结合使用，或许能形成具有威胁的空中力量。

大本营按照这个思路，大力整备陆基飞机的作战力量，认为只要能搞到3000架飞机，其中陆军1700架，海军1300架，就可以松口气了，但无奈设想与现实差距太大，费了九牛二虎之力，才七拼八凑地搞到了1000架。

海军准备用于&ldo;捷&rdo;号作战计划的陆基航空力量有两支部队，一是第1航空舰队，二是第2航空舰队。

其编制序列如下：

基地航空部队编制

（1944年8月1日）

第1航空舰队

司令官：寺冈谨平中将；大西泷治郎中将（10月17日以后）

第10节：菲律宾浴血（10）

东加罗林航空队

澳北航空队

菲律宾航空队

马里亚纳、西加罗林航空队

小计：飞机494架。

第2航空舰队

司令官：福留繁中将

台湾航空队