户部尚书王国光统筹安排各个粮食渠道，将粮食出入大权牢牢地掌握在国家手中，有效缓解了粮食紧张问题。

他还别出心裁地设立&ldo;坐粮厅&rdo;，专门督办军粮，大大方便了诸军，又将散隶诸司的全国钱谷归并，减少了不必要的浪费。

工部尚书朱衡对黄河治理发表见解，指出茶城（疑为今江苏徐州垞城）以北，当防黄河之决口而入，茶城以南，当防黄河之决口而出，自茶城至邳州、宿迁一线，高筑两堤，宿迁至清河尽塞决口，则河患可纾。

兵部左侍郎汪道昆巡视蓟州、辽东；兵部侍郎协理京营戎政王遴巡视陕西四镇；兵部右侍郎吴百朋巡视宣府、大同、山西（亦称太原镇）三镇，订立粮饷、险隘、兵马、器械、屯田、盐法、番马、逆党八规以考核边臣。

内阁大学士们抓紧修纂先朝实录、确定经筵讲官人选，为小皇帝编纂了图文并茂的皇家教材《帝鉴图说》……

万事开头难，无论怎么说，这个头，张首辅开得不错。

张居正并没有因这点成绩而骄傲，他清醒地认识到一些官场老油条只不过看见新天子新首辅，装模作样烧几把火，到后来还会原形毕露。

没有彻底的人事洗牌，官僚系统迟早还会回到扯皮推诿的工作作风上。

官僚系统人浮于事，正是帝国病入膏肓的症结所在。

如何解决这个问题？一剂名为综核名实的良药在张首辅脑中渐渐成型。

&ldo;一个好汉三个帮&rdo;，完成改革大业，需要一批志同道合者与自己一道披荆斩棘。

对追随者的最低要求，就是要有良好的工作能力和办事效率，严峻的现实已不允许张首辅选取人才从零培养，当务之急是从现有朝廷官员中遴选出合适人才，并将他们安排到最合适的岗位上发挥其才。

张居正不失时机地打出&ldo;考成&rdo;牌，批量制造自己需要的改革良吏，并对帝国庞大的官僚机构去芜存菁。

药方已有，接下来就是设法获得皇帝的支持和文官集团的配合，继而推广执行。

虽然&ldo;考成法&rdo;是张居正的天才之举，但张相公为了说服万历皇帝，着实下了一番工夫。

在儒家思想的浸润下，十六世纪的中国传统政治中的士大夫对改革有着近乎偏执的排斥，而对祖宗成宪怀抱着奇特的迷思。

祖宗在古人脑子中占据至高无上的神圣地位，变法恳切地呼吁革新，革新就不可避免地与&ldo;祖宗成法&rdo;相抵触，积淀着的历史成了现在、甚至未来的沉重羁绊。

&ldo;祖宗成宪&rdo;曾无数次指导人们行动，而后来者尝试与之割离时，那长久的牵绊成为时代的剧痛。

这也许就是古老帝国变法革新时，步履维艰的尴尬。

当年王安石变法，遇到最大的一个问题就是官场上下对新法的自觉抵制。

王安石毫不畏惧，喊出一句惊天动地的名言：&ldo;天变不足惧，人言不足畏，祖宗之法不足守！

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天不作美。