这天，旧金山的报纸都在头版版面刊登了野村大使的照片，并以通栏标题报道他的到来：

&ldo;日本新任驻美大使野村海军将领受到热烈欢迎，和平可望来临。

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&ldo;日美关系大有希望，决非暗淡无光。

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&ldo;野村海军将领是伟大的美国朋友。

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可是，几天以后，抵达华盛顿时的情景却同这里空前欢迎的盛况完全相反，气氛十分冷淡。

华盛顿这个地方原是野村在第一次世界大战时担任海军武官的旧地，当时日美两国都作为协约国的一员共同对德作战。

然而，现今的世界局势发生了急剧的变化。

日、德、意三国已经缔结了同盟条约（一九四○年九月）。

美国认为，日本已投入美国之不共戴天的敌人‐‐希特勒德国的怀抱里。

因此，野村到达华盛顿时，除礼宾司司长萨马林外，国务院只派了一个人去车站迎接。

与此相反，德国驻美大使馆临时代办托姆辛和意大利大使馆参事罗希隆吉却都到车站迎接。

对此，美国报纸曾以《轴心国代表在华盛顿车站示威》为题作了讽刺性的报道。

美国政府之所以如此对待野材，当然是由于美国政府认为：日本缔结三国条约，它已公开变成了德国的盟国，而三国条约的主要目的则是以恫吓来阻止美国对日本采取咸逼性行动，并阻挠美国加强对英国的援助。

就这样，野村大使在抵达气氛严肃的华盛顿‐‐它与夏威夷和美国西海岸那种暖人心怀的欢迎盛况截然不同‐‐以后，连换下旅途服装的时间也没有，终于成了一位挺身于为打开日美两国之间的僵局而进行谈判的人物。

在到达华盛顿的第二天，野村前往国务院，对国务卿赫尔进行礼节性的拜访。

隔了一天（二月十四日），他又在白宫向罗斯福总统递交了国书。

按照惯例，递交国书时通常由国务院礼宾司司长陪同，而这天国务卿赫尔却亲自到场，甚为破例。

二十多年前，在日美关系融洽的时代里，罗斯福总统作为海军部部长助理与海军武官野村结下了深交，如今总统以深切关怀的心情对这位远道而来的朋友表示慰问。

他说：

&ldo;我是日本的朋友，你是美国的朋友，你很了解美国，因此我们能坦率地进行交谈&rdo;

总统是把野村当作者朋友来欢迎的，他补充说：

&ldo;今后不管什么时候，我都愿意高兴地会见你。

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但是，不能忽略的是，在罗斯福总统向野村表示那种关切之情，以及在美国西海岸和夏咸夷受到空前欢迎的盛况的背后，却潜伏着一股冰凉的暗流。

罗斯福总统当时的判断是，日本将向海南岛（中国广东省南部）、斯普拉特利岛（中国南海的南沙群岛）、印度支那和泰国进军，在这种形势下，尽管日本的南进时急时缓，但它大体上已成为日本的既定国策。