从十二日上午十一时开始，联络恳谈会继昨天的会议继续召开。

永野军令部总长在陆海军同意的情况下，提出了一个以进驻法属印度支那南部为主的方案‐‐《关于促进对南方的对策问题》。

他强调说：&ldo;如法属印度支那不答应我方要求时，或在英、美、荷进行阻挠的情况下，就行使武力。

&rdo;《关于促进对南方的对策问题》这一方案（即出兵进驻法属印度支那南部）定下来了，它附有下列三个谅解条件：

一、最终要按照本方案行事；二、由于进驻的准备工作需要相当时间，不妨将其分为两个阶段举行谈

判，三、第一阶段的谈判结束后，就不失时机地进行第二阶段的谈判。

这就是所谓对付abcd（指美、英、中、荷四国）包围圈的一个策略。

在珍珠港，当地的指挥官不希望设置防鱼雷网的意见，并没有消除海军作战部部长斯塔克对飞机施放鱼雷的担心。

因此，斯塔克于六月十三日向各海军军区司令分发了一个文件，题为《关于防止鱼雷攻击的设置》。

同时又将该文件的抄本送交太平洋舰队司令金梅尔。

斯塔克在该文件中指出：

&ldo;我们设想，要使飞机施放鱼雷成功，水的深度必须至少达到七十五英尺（二十二点九米）1。

同时，鱼雷必须（在水中）航行二百码（一百八十三米）左右才能启动爆炸装置。

但这些也许会发生变化。

&rdo;

由于斯塔克在文件中说&ldo;鱼雷在水深四十英尺（十二点二米）以内可能不会航行（会直坠海底）&rdo;，因此金梅尔和他的同僚经过研究后认为，&ldo;珍珠港不存在受到鱼雷攻击的危险&rdo;2。

结果，对珍珠港所部署的防止飞机施放鱼雷的设置问题，实质上就此以后不了了之，在开战时未采取任何措施。

不仅如此，在加强珍珠港防空力量方面，也同陆军部部长史汀生所许下的&ldo;优先处置&rdo;的保证截然相反，情况很差。

可以认为，造成这种情况的最大原因之一，是低估了日本海军越洋进攻的能力‐‐认为日本无法造出可用于水深十二米的珍珠港的浅水鱼雷‐‐和轻视塔兰托海战的教训。

金梅尔将军在珍珠港事件调查会上所作的如下证词，就清楚地暗示了这一点：

&ldo;我知道那种飞越海洋的远征是有因难的。

我也懂得日本航空母舰的续航能力。

我对日本的进攻计划和执行这一计划的能力抱有许多怀疑。

关于日本航空队的情况，我们收到了种种报告。

我觉得不仅是我们，就是海军部的全体人员，对日本航空队所取得的战果及其攻击方法都会感到大吃一惊&rdo;另外，从太平洋舰队作战参谋麦克莫里斯上校的下列证词中，可以窥见他们对日本海军实力估计过低。

他说：

&ldo;由于[日本]距离珍珠港很远，存在着补给上的问题，所以对攻击珍珠港的可能性，我是打了很大折扣来考虑的。

对珍珠港内舰艇船只的攻击，特别是在英国航空母舰发动塔兰托海战之后，可以想见，由于珍珠港水浅，而飞机施放鱼雷时，如果没有一定深度的水，鱼雷是得不到必要航行距离的，再加上高射炮火对攻击机的伤害很大，因此，我对这种攻击会取得成功表示怀疑。