上述情况，当时赫尔国务卿在他的回忆录中有过描述，我在前面已经引用过一段，这里再摘录如下：

&ldo;通过对这份电报的破译，我们知道了东京外务大臣向野村和其他代表所发出的训令，以及野村向东京发出的有关同我（赫尔）会谈的情况报告。

这些材料表明，日本政府一方面同我们进行和平谈判，另一方面却推行其侵略计划。

我看了这些截获的电报后，有一种感觉，即仿佛看到了这样一个证人，他的证词与他自己所说的完全相反。

当然，我得注意，我一点也不能让野村知道，似乎我己掌握了关于他们的这种特别情报。

我必须在野村所提供的，或通过一般外交途径所听到的那些情报范围内开展工作。

&rdo;

因此，日本外务省在外交电报上加注的诸如&ldo;国家机密&rdo;、&ldo;绝密&rdo;、&ldo;仅限于大使本人知道&rdo;等规定和关照，从结果来看，只是一种自我安慰，不过是自满自足罢了。

从《帝国国策纲要》这一日本基本政策开始，到准备开战的《处理密码机和机密文件》的指令，以至最后通牒，都被美国方面破译。

另外，一些反映日本外交手法的秘密训令，如&ldo;谈判期限为十一月二十九日&rdo;和&ldo;不使对方感觉到事实上谈判业已中断，在此情况下继续进行对话&rdo;等等也统统暴露无遗。

日本就是在这种情况下继续进行事关国家命运的日美谈判。

七月八日，美国通过&ldo;魔术&rdo;破译了日本外务省于七月三日拍发给日本驻美、德、苏、意等国大使的一份定为&ldo;国家机密&rdo;的绝密电报。

这就是前面所说的七月二日在御前会议上决定下来的《适应局势变化之帝国国策纲要》。

这份在时间上写明是七月二日1拍发的电报，首先说明该电为&ldo;国家机密&rdo;及其保密程度，然后便开门见山地指出：

1似平因东西半球的时间差异，三日拍发，而在电报上写的是二日。

‐‐译者

&ldo;《适应局势变化之帝国国策纲要》已在七月二日的御前会议上决定下来了。

这一纲要由下列两部分组成：第一部分为《方针》；第二部分为《要点》（只告知《要点》大意）。

因为这一纲要属于国家机密，所以仅限于大使本人知道。

纲要的要点可告诉陆海军武官，但须保密。

&rdo;

根据这一天御前会议所决定的各项计划，五个月后，日本就采取决定性行动‐‐导致战争的行动。

纲要的条文虽然不太长，但至为重要，因为它能使人清楚地看出以后事态发展的一个轮廓。

这里不妨把纲要的条文同美国通过&ldo;魔术&rdo;所获悉的情报内容作一对照：

纲要条文第一、方针一、不管世界形势如何变化，帝国将坚持其建设大东亚共荣圈而对确保世界和平有所贡献之方针。

二、帝国将依然朝着解决中国事变的方向前进，并为确立自存自卫之基础而迈步南进，同时根据形势之发展解决北方问题。

三、为达到上述目的，帝国将排除一切障碍。