这次关于夏威夷作战的特别图上演习结束后，召开会议进行了研究，会上，未讨论是否有必要进行夏威夷作战的问题。

不过，第一航空舰队就达到夏威夷作战目的所需之条件发表了意见，其中便包括&ldo;在夏威夷作战中突然袭击是一个绝对必要的条件&rdo;；同时它又迫切希望了解以下情况：一、美方在夏威夷的飞行巡逻情况，二、珍珠港停泊处的状况和舰队的停泊位置；三、能否在福特岛（位于珍珠港内的中央部位）南侧进行鱼雷攻击。

继海军大学进行上述有关南方作战的图上演习之后，九月十八日，陆军发布了准备作战的命令，首先开始把南方作战部队调往中国南部、台湾以及法属印度支那北部。

九月二十四日，军令部方面的第一部部长福留、第一课课长富冈和第一课全体人员，以及舰队方面的联合舰队参谋长字垣、首席参谋黑岛和航空参谋佐佐木、第一航空舰队参谋长草鹿、首席参谋大石和航空参谋源田等人，他们聚集在军令部作战室里就采纳夏威夷作战方案问题进行了认真的讨论。

虽然联合舰队持积极态度，但由于第一航空舰队首脑部门持消极态度，不，毋宁说是反对的，加上军令部的态度又是极其谨慎，因此，最终没有取得一致意见。

会议结束时，黑岛参谋说了一句话：&ldo;军事会议是不要打仗的&rdo;，直率地表明了对夏威夷作战持积极态度的联合舰队司令部从这天会议中得出的结论。

但是，字垣参谋长向福留第一部部长说：&ldo;山本司令长官已下的决心是，即使丢掉乌纱帽也要断然进行夏威夷作战。

&rdo;军令部从这一句话中才得知山本司令长官对这次作战是铁了心的。

这一天，军令部第一部虽对采纳政夏威夷作战方案还犹豫不决，但它已通过外务省要求驻檀香山总领事馆将珍珠港划分为五个水域，报告第一航空舰队所要了解的美国太平洋舰队主要舰艇在水域内的停泊位置。

外务省的电文如下：

电报○八二号绝密

檀香山喜多总领事：

今后望你尽可能根据下列各点提供有关舰艇方面的情况报告。

一、把珍珠港水域大致分为五个小水域。

不过，你不妨可以报告得简略一些。

a水域：福特岛和海军工厂区之间的水域。

b水域：靠近福特岛以南和以西的水域（此水域从a水域看来位于岛的背面）。

c水域：东部海湾。

d水域：中央海湾。

e水域：西部海湾以及通往海湾的各条水路。

二、关于战列舰和航空母舰，首先要报告其正在抛锚停泊的：其次报告其在码头、浮标和船坞系缆的（并扼要指出舰型和舰种。

可能的话，还情记下何时有两艘或两艘以上的舰只在同一码头并排停泊）。

东京丰田外相

九月二十四日

（美国方面于十月九日破译了这份电报。

）

美国方面拒绝日本的全部建议在九月二十五日的联络会议上，杉山参谋总长和永野军令部总长向政府提出一项建议：《关于有关政治与战争之转机、对日美外交谈判成功与否之估计以及最后决定时间问题》，题目很长，但内容却很简单。

建议指出：&ldo;由于气候关系，战争至少必须于十一月中旬以前开始。

因此在十月十五日以前要对和或战的问题作出抉择。

&rdo;

政府和大本营联络会议趁第三届近卫内阁成立的机会，将会议地点从首相官邸移至皇宫的东厅。