一、日美两国都不以武力进入东南亚和南太平洋地区；二、为取得荷属印尼的资源而彼此互相合作，三、把日美贸易恢复到冻结日本在美资产前的状态；美国向日本供应石油。

杉山和塚田两人激烈反对《乙案》，其主要理由是：&ldo;不涉及关键性的中国问题而从法属印度支那撤兵，这如果从国防观点

来看，将会贻误国家大事，而且从法属印度支那撤兵正好符合美国的意愿，因此即使同美国签订协定，它也未必会向我提供物资；这样下去，半年以后，战机也就早已丧失贻尽&rdo;。

他们两人主张&ldo;按《甲案》进行谈判&rdo;。

但东乡外相坚持己见，他斩钉截铁地说：&ldo;当前外交的重点在于避免日美战争。

因此，避免日美战争，冷静地考虑今后的计划，这才是日本的出路。

我认为由于时间短促，《甲案》是没有希望的，因而我希望根据《乙案》进行谈判。

这个方案是尽最大努力进行外交谈判的最后途径。

如果堵塞此路，那我无法承担外务大臣的责任。

&rdo;

会议若在这样一种险恶的气氛中再继续讨论下去的话，那就有可能发展到东乡去留的问题。

因此，陆军军务局局长武藤章建议体会，会议决定体会十分钟。

休息时，东条、杉山、塚田和武藤在另一个房间里进行了协商。

协商结果，得出如下结论：

倘若把中国问题作为条件之一，根据《乙案》进行的外交谈判就未必会成功。

如果拒绝从法属印度支那南部撤军，就必须考虑外相的辞职问题，也就是倒阁问题。

如是这样，下届内阁的性质很可能是一个非战内阁，而且在其决心开战之前还需要时间，可是此时是不容许倒阁和拖延时间的。

就是说，一、不容许这次审议再拖延几天（从统帅的角度上来看，十二月上旬开战这一期限绝对不能变更）；二、不容许倒阁（其结果会出现一个非战内阁，而且还得花费一定时间进行研究讨论）；三、可否将条件放宽些。

结果，第一和第二两种情况都不容许出现，第三种情况由于陆军让步而在条件上放宽了些；于是就在《乙案》中补充两点&ldo;备考&rdo;，这就是：一、如若本方案达成协议，则准备把驻扎干法属印度支那南部之日本军队移驻法属印度支那北部：二、尚可视需要补充原方案中有关贸易平等之规定与有关解释、履行三国条约之规定。

这夭会议上，东乡外相和贺屋藏相都主张不能下决心进行一场没有把握

的战争，并要把表示赞成与否的正式答复保留到十一月二日上午十一时，于是宣布散会。