2《欧阳文忠公文集&iddot;奏议集》卷4，《再论置兵御贼札子》。

3李焘：《续资治通鉴长编》卷143，庆历三年九月丙戌。

（以下简称长编）。

4《长编》卷131，庆历元年二月丙戌。

照。

北宋统治者在内忧外患日益严重，国家处于&ldo;体弱势危，可忧可惧&rdo;

1的情况下，虽然先后推行过&ldo;庆历新政&rdo;与王安石变法，但都以失败而告终。

这种局势，发展至徽、钦之时，随着统治者的腐朽，阶级矛盾与民族矛盾更加激化，北宋王朝犹如一幢将倾的大厦，摇摇欲坠，岌岌可危，终于在女真兵马的沉重打击下寿终正寝了。

辽是契丹族耶律氏建立的国家。

其统治地盘，&ldo;东至于海，西至金山，暨于流沙，北至胪朐河，南至白沟，幅员万里。

&rdo;2辽自耶律阿保机建国后，三传至穆宗耶律述律（951‐969年），明显开始了它的封建化，至道宗耶律洪基（1055‐1101年）统治时期，大体上完成了封建化。

这从以下几个方面清楚地看出：从生产关系看，社会上存在着地主与农民两大阶级对立。

一方面，农民的土地被封建地主所占有；另方面，农民逐渐变为农奴，封建土地所有制确立。

从政治制度看，统治者采用汉制，加强了中央集权，各种封建的典章制度日益完备。

从社会经济看，畜牧业逐渐衰落，农业逐渐取得支配地位。

统治者完全采用封建的剥削方式，凭借着政治权力强迫各族劳动人民，按照耕地交纳租税，交纳布帛、房钱、农器钱以及其他杂税，并从事各种无偿劳役。

而从事畜牧业者则要给统治者供应军马，交纳丁口和牲口税。

这一封建化过程的完成，是契丹族发展史上的界碑，对于我国北部边疆地区社会经济的发展，无疑起了加速和促进的作用，其进步意义是显而易见的。

随着辽王朝的封建化和国力的增强，宋辽之间也多次发生了激烈的较量。

公元1004年（宋景德元年，辽统和二十二年），辽圣宗为了缓和国内矛盾，转移人民视线，以及掠夺更多财富以巩固其统治，主动挥师南下侵宋，结果宋胜辽败。

在宋军打了胜仗的情况下，双方签订了和约，史称&ldo;澶渊之盟&rdo;。

按照和约规定，宋每年要给辽赠纳绢10万匹，银万两。

这对改善辽国的财政状况，无疑起了重要的作用。

&ldo;澶渊之盟&rdo;签订后，辽宋关系形成了暂时的稳定局面。

辽统治者为了恢复和发展社会经济，比较重视采纳中原地区进步的生产技术和科学文化，从而加速了农业和文化的发展，缩小了宋辽之间经济和文化的差距。