以武力征服不愿归顺的部落。

灵州睡泥族首领岸逋不服继迁统治，&ldo;继迁以兵掠其七百余帐&rdo;6。

居住于黄河以南的泥中族&ldo;旧皆内附，继迁诱之叛，不从，数以兵侵略。

&rdo;该族首领名番俄，皆移尹遇，崔保罗等，因族帐屡遭摧毁，被迫&ldo;徙居黄河北避之&rdo;7。

由于继迁采取了上述行之有效的措施，达到了统一大部分党项羌的目的。

史载：&ldo;西界蕃部不下数十万帐，始犹互相扞拒，及继迁title兵势寝盛，自灵州北、河外镇戎军、环州至■子山、贺兰山、西陇山内外、黄河以东，诸族无不帖服。

独睡泥族首领■逋不肯下??。

&rdo;1这说明除了少数党项羌部落未能统一外，大体上以夏州为中心，东北到府州（今陕西府谷）、麟州（今陕西神木县北）一带，西南到环州（今甘肃环县）、镇戎军（今宁夏固原县）一带，西到黄河两岸的贺兰山下，北到黄河河套北端的绝大部分党项羌部落，基本上得到了统一。

二、加强组织管理机构，初步建立蕃汉联合统治以皇族鲜卑拓跋氏为核心，党项羌上层为主体，同时吸收其它民族上层参加的蕃汉联合统治，早在继迁袭据银州之后，即已开始。

史载：&ldo;（继迁）称都知蕃落使、权知定难军留后；以张浦、（刘）

仁谦为左右都押牙，李大信、破丑重遇贵为蕃部指挥使，李光佑、李光允等为团练使；复署蕃酋折八军为并州刺史，折罗遇为代州刺史、嵬悉咩为麟州刺史，折御也为丰州刺史，弟延信为行军司马，其余除授有差&rdo;2。

这说明李继迁所建立的统治机构初步具有蕃汉联合统治的雏型，此后的西夏统治机构就是在此基础上不断补充、调整而逐步完善起来的。

在建立蕃汉联合统治的同时，李继迁还建置州城、创建军制、建立官制，以及重用儒学有识之士。

史载：&ldo;迁贼包藏凶逆，招纳叛亡，建立州城，创置军额，有归明、归顺之号，且耕且战之基，仍闻潜设中官，全异羌夷之体。

曲延儒士，渐行中国之风&rdo;1。

这些，说明李继迁的反宋目的并非仅仅为了恢复祖宗基业，继续僻居一隅，而是在此基础上进一步扩大统治地盘，为创建西夏国家而开基立业。

&ldo;观此作为，志实非小&rdo;2。

4《西夏书事》卷4。

5彭百川：《太平事迹统类》卷2。

6《西夏书事》卷5。

7《西夏书事》，卷6。

1《西夏书事》卷5。

2《西夏书事》卷4。

1《长编》卷50，咸平四年十二月丁卯。

2同上。

三、发动旷日持久的对宋战争李继迁对宋战争，自公元982年至1003年，首尾22年，大体可以分为以下三个发展阶段。

第一阶段，自公元982年（太平兴国七年）至986年，首尾5年。