乾顺建置国学，提倡汉文化，是他推行&ldo;尚文重法&rdo;立国方针不可或阙的关键性措施。

尽管该措施导致夏国&ldo;兵政日弛&rdo;，引起大臣谋宁克任等的反对，他们主张&ldo;既隆文治，尤修武备1&rdo;。

但乾顺未与采纳。

乾顺的这一做法是对的。

因为谋宁克任的主张，反映了要求保存西夏旧俗，继续凭借武力进行对外掳掠的党项酋豪的利益，是与当时西夏封建生产关系和社会经济发展的历史趋势背道而驰的。

同时，国学的建立，加速了党项民族的汉化（封建化），促进了西夏文化的繁荣。

这一积极的作用，也是应当充分予以肯定的。

乾顺在注意人才培养的同时，还十分注意官吏的任用。

公元1112年（夏贞观十二年）正式公布按照资格任用官吏的办法。

除&ldo;宗族世家议功、议亲，俱加蕃汉一等&rdo;外，对于擅长文学的人则特别优先予以任用&ldo;工文学者尤以不次擢&rdo;1。

这一措施在一定程度上体现了乾顺在用人方面的革新精神。

2《西夏书事》卷31。

3李范文：《西夏陵墓出土残碑考释》，载《西夏研究论文集》，宁夏人民出版社1983年10月版。

1《西夏书事》卷32。

1《西夏书事》卷32。

第三节以法治军，颁行《贞观玉镜统》俄罗斯亚洲民族研究所列宁格勒分所收藏的Л&iddot;k&iddot;科兹洛夫从我国黑城（今内蒙古自治区阿拉善盟额济纳旗）盗走的西夏珍贵文献‐‐《贞观玉镜统》2是一本属于军事方面的法典3。

该法典是崇宗乾顺贞观年间（1101‐1113年）用西夏文雕板印刷出版的。

该书采用&ldo;蝴蝶装&rdo;，刻印文字工整秀丽。

目前，保存下来的有三个以上的版本，总共73面，残缺不全。

尽管该书残缺颇多，很不完整，但我们仍然能够从中看到乾顺时期以法治军的简要概况。

一、乾顺时期颁行《贞观玉镜统》的原因《贞观玉镜统》之所以颁行于乾顺亲政之后的贞观年间，并非偶然，究其原因有以下几点：第一，推行&ldo;尚文重法&rdo;立国方针的要求。

乾顺在&ldo;尚文重法&rdo;立国方针的指引下，虽然将夏国建设的重点，开始向振兴文教和发展社会经济方面倾斜，但&ldo;尚文重法&rdo;并非不要武备，而是在武备问题上更加精益求精。

即不是一味去讲求军队的数量，而是需要提高军队的质量（包括军队的素质和战斗力），而要达到此目的，必须制定或者在旧有的军事法规的基础之上，重新修订一部行之有效的军事法典，作为以法治军的依据，于是该书便应运而生。