&ldo;元昊自制蕃书，命野利仁荣演绎之，成书十二卷，字形体方整类八分，而画颇重复&rdo;。

与《宋史&iddot;夏国传》记载大体相同，即认为是元昊时期由元昊本人所创的文献，还有李焘的《续资治通鉴长编》，以及曾巩的《隆平集》。

另外沈括的《梦溪笔谈》，虽然认为是元昊时期创制，但创造者为野利遇乞。

该书卷25记载：&ldo;元昊果叛，其徒遇乞先创造蕃书，独居一楼上，累年方成，至是献之&rdo;。

在西夏文创造时间问题上，应以元昊时期为可信，理由有如下几点：第一，上引《辽史》的那段记载，显然是将元昊误为德明，（原文&ldo;子德明&rdo;应作&ldo;孙元昊&rdo;）不足为据。

第二，一些少数民族在其称帝建国之前，往往先制文字，西夏也不例外。

元昊称帝后，给宋仁宗所上的表章有&ldo;臣偶以狂斐，制小蕃文字&rdo;。

证明西夏文字确为元昊时期所创。

第三，据西夏人写的《妙法莲华经序》记载：&ldo;此后，凤角城皇帝，以自国语言，兴起蕃礼，创制文字、翻译经典?&rdo;1所谓凤角城皇帝就是元昊。

这条材料有力地证明了西夏文字创制于元昊时期。

关于西夏文字是谁创制的？无论认为元昊所创，或者遇乞所创，都是很成问题的。

因为任何一种文字的产生，并非某一个杰出人物所能恁空想出来的。

它来源于劳动人民长期的生活实践。

它的产生和形成有一个较长的历史过程。

因此，它的真正的创造者只能是劳动人民。

实际上很不规范的和比较原始的西夏文字，在元昊建国之前，即在民间已经产生和流传。

元昊的功劳只不过命野利仁荣将民间流传的西夏文字加以搜集、整理、归纳和演绎，并用法律形式予以公布，在全国推行。

二、西夏文字的结构保存到现在的西夏文约有6000余字。

从形体上看，乍视和汉字很相象，都是方块字。

但仔细熟视与汉字并不相同，其字体繁冗，结构复杂，状&ldo;类符篆&rdo;。

从笔画看，西夏字太多在10画以上，常用字中6画以下仅占总字数的1％左右。

西夏文字，也像其他任何一种文字一样，尽管构造复杂，但仍是有规律可循的。

最早探索西夏文字构造的，是我国着名学者罗福苌（chá音长）。

1914年，罗福苌从俄国学者伊凤阁手中获得《掌中珠》，进行研究，着《西夏国书略说》。

他用汉字&ldo;六书&rdo;法，即象形、指事、会意、形声、假借、转注法去分析西夏文字，并概括出西夏字的一些偏旁和部首。

罗福苌的研究，开我国学者研究西夏文字的先河。

外国学者沿着这一研究方向进行研究，成绩显着的有日本的西田龙雄。

1966年，西田龙雄着《西夏语之研究》。

该书将西夏文字分为基本文字和派生文字两种，指出两种文字有五种结合关系。

同时还将西夏文字分解，归纳出329种文字要素。

此外，还概括出一些西夏字部首，将1《宋史》卷485，《夏国传上》。

西夏字的研究提高到一个新的水平。

随着西夏时期编纂的各种字典，包括《文海》、《音同》、《蕃汉合时掌中珠》、《义同一类》、《圣立义海》、《五音切韵》，等等的发现与公诸于世，尤其是《文海》的刊布，给专家们对西夏文字结构的进一步研究，创造了极为有利的条件。

西夏人所着的《文海》，是一部最系统最全面的西夏文辞书。