在受害最大的四川省，6月16日，川汉铁路公司举行紧急会议，决定马上组织保路同志会，并连夜即发通知，第二天即宣布成立。

6月17日，成都岳府街上水泄不通，两千多人到会。

大会开始后，罗纶、邓孝可、刘声元等相继演说，声泪俱下。

罗纶登台后向满场一揖，开口说道：&ldo;川汉铁路完了！

四川也完了，中国也完了！

&rdo;言罢大哭，顿时满场号啕，哭声长达二三十分钟。

被派来弹压的警察手中握枪，眼里掉泪。

保路同志会就此成立，推举四川省咨议局议长蒲殿俊为会长，副会长为罗纶。

蒲殿俊是个立宪派，本反对革命，但清王朝的行为把自己人也推到了对立面上。

保路同志会成立当天，全体出席者前往布政使衙门请愿，布政使兼护理总督王人文亲自出来接见请愿者，对他们表示同情，答应代为力争，说他只要在任一天，就绝不辜负大家的期望。

王人文立即上书说明情况，摄政王的答复是&ldo;奉旨留中&rdo;。

所谓&ldo;留中&rdo;，就是留在宫中，不予答复。

王人文再奏盛宣怀一本，说盛宣怀&ldo;蔑法媚外，误国殃民&rdo;，要求&ldo;严治其罪，以重国典&rdo;；并为保路同志会说情，说他们只是言辞激烈，从来没有扰乱治安。

清廷回复：借款合同绝无反悔之理，四川人如果再闹，就拿你王人文是问。

请愿无效，保路风潮越刮越猛。

正直的王人文先被免职&ldo;候讯&rdo;，后被扣留在西安&ldo;听候查办&rdo;，幸好武昌起义马上爆发了，手忙脚乱的清廷将他革职了事。

民国后，王人文在天津隐居几十年，与世无争。

保路斗争一直在立宪派蒲殿俊等&ldo;文明争路&rdo;的指导方针下进行。

以几十万两白银买来川汉粤汉铁路督办肥缺的端方，却以他一纸奏章进一步激化了矛盾。

端方的奏章写道：&ldo;自铁路国有命下，反抗者近尽少年喜事之人；公正绅董，多不谓然……&rdo;他还把这一赤裸裸强奸民意奏章给蒲殿俊看，要蒲殿俊等死心。

8月25日，蒲殿俊将端方奏章内容在川汉铁路股东特别会议上报告，顿时全场开锅，痛骂声、嚎哭声、捶胸顿足声、掀桌子砸板凳声响成一片。

群众性的罢市罢课风潮由此在成都发端，迅速席卷全川各地。

成都城内，家家户户门前贴上了当年下诏允许民办铁路的光绪皇帝的牌位，左右各有六个小字：&ldo;庶政公诸舆论&rdo;、&ldo;川路准归商办&rdo;，这都是当年诏书上的原话。

有人头顶光绪牌位，满街走动；还有人在街心搭起席蓬亭子，里面供奉上光绪牌位，官吏们不敢骑马坐轿经过，只好步行或绕道。