解散国会从清洗国民党议员开始。

&ldo;二次革命&rdo;后，袁世凯称国民党议员&ldo;为虎作伥，危害国家&rdo;；其北洋系人马立即闻风而动，上书强烈要求驱逐国民党议员。

国民党是国会中的最大党，国民党议员一被驱逐，国会人数剧减，只剩一个空架子。

名正言顺地把国会彻底解散掉，光他袁世凯签字还不行，还得总理副署。

当时的总理是熊希龄，袁世凯是怎样让老熊就范的呢？

袁世凯通知熊希龄到他办公室议事，熊希龄到时，袁世凯又&ldo;恰好&rdo;有外宾要会见，叫熊希龄坐他办公室里等会儿。

熊希龄在他的办公桌上看到放着前司法总长许世英报告承德盗宝案的案卷，其中就有他熊希龄在任热河都统时，私自把一把乾隆的折扇送给北洋红人姜桂题的事！

袁世凯就是要熊希龄看到，一个把柄已捏在了他手上，如果不听话，你就算不要总理，还要不要名誉？

等袁世凯会见完外宾归来，坐立不安的熊希龄自然是袁世凯说啥他答应啥，只求袁世凯别提那个盗宝案。

1914年元月，袁世凯下令解散国会；2月，又下令解散各省议会。

民国第一届国会，就此终结；制定中的宪法，彻底泡汤。

1914年5月，袁世凯公布了为他量体定做的《中华民国约法》，闪烁着现代宪政精神光芒的《中华民国临时约法》废除。

袁记约法规定：民国为总统制；取消国务院和总理，在总统府设政事堂，由国务卿负责；大总统选举记名投票；侯选人是现任大总统和他推荐的另三人；总统任期十年，不限制连选连任。

袁世凯彻底掌握了民国，政事堂是他口袋里的工具，他可以当一辈子总统，要死时还可以推荐儿子当，儿子要死时再推荐孙子当……

在袁世凯的摧残下，民国已经有名无实。

七

袁世凯在民国这样一路走来，我们眼里的袁世凯的形象就是私欲膨胀，嗜权如命，心狠手辣，诡诈善变。

然而，我们说他是枭雄而不是纯粹的奸雄，以一个&ldo;坏蛋&rdo;而把袁世凯脸谱化，那就是对历史的简单化。

袁世凯固然有满腹诡诈，但他同样有雄才大略。

他是清末立宪的推动者，废除科举的主张者，鼓励实业的践行者，现代学校的兴办者；另外，他还是中国首支现代军队北洋军之父。

他善于翻云覆雨的政治争斗，又知人善任，广揽人才。