就这样，蒙古高原上的所有部落都被铁木真征服，纷争的日子走到了尽头，成吉思汗的时代即将开始了。

成吉思汗

公元1206年，铁木真在斡难河源头举行大聚会，正式即帝位。

巫师阔阔出在会上宣布了上天的旨意，说铁木真应该得到&ldo;成吉思汗&rdo;的尊号。

关于&ldo;成吉思&rdo;的意思，有人认为是突厥语&ldo;大海&rdo;，意即大海一样伟大的皇帝，也有人认为应当是古突厥语&ldo;可怕的&rdo;、&ldo;强健的&rdo;，这种说法似乎更加可信。

成吉思汗把自己的部落名称&ldo;蒙古&rdo;用作国号，即为大蒙古国。

从此以后，当年分散在各部落的人们逐渐融合起来，成为一个共同的蒙古民族。

随后成吉思汗建立起了蒙古国的统治制度。

国家的最高权力必须集中于汗，整个蒙古只能有一个在位的君王，一个汗。

当汗去世之后，下一个即位的汗要经过贵族议会的推举，他必须也是成吉思汗的后裔。

在大封功臣时，成吉思汗不但给每个人以丰厚的赏赐，还在封赏前回忆他们共同经历的征战岁月，当众列出他们的功绩和对自己的忠心，对他们极力赞扬。

部将们感念成吉思汗对他们的情义，对他更加钦佩忠诚。

成吉思汗把全蒙古的部众分成了九十五个千户，分别分配给八十八个开国功臣。

虽然名为千户，其实它们的规模大小不一，有的实际管理着几千户，有的则还不满一千户。

千户体制既是军事单位也是行政单位，完全取代了过去的氏族部落组织。

所有的百姓都被划进相应的千户里，他们必须在指定的牧地范围里放牧，不能擅离所部。

在千户之上，成吉思汗又设了左右翼两个万户，博尔术为右翼万户，管辖西边直至阿尔泰山的各千户，木华黎为左翼万户，管辖东边直到大兴安岭的各千户。

在千户以下，又有百户和十户的组织单位。

这种千户制度完全瓦解了原有的氏族部落形式，把军事单位和行政单位融为一体，让每个蒙古人都成为蒙古国的臣民，彻底消除了氏族贵族复辟的可能。

第二项是怯薛机构。

这支机构是大汗的护卫军，它有严格的选拔制度，从一层层贵族子弟中选拔出来，同时具有笼络人质的作用。

这是由大汗直接掌握的最精锐的部队，担任四怯薛之长的是成吉思汗最亲信的那可儿博尔忽、博尔术、木华黎、赤老温四家子弟，世袭承继。

作为大汗的侍从近臣，怯薛不仅是大汗的亲卫军，有时也要处理王室的各种事务，在大蒙古国的军政事务中发挥了作用。

第三项是大断事官的设置。

建国之前，别里古台曾经担任这个职务，当时还是主要负责外部的斗殴、偷盗等刑事案件，到了建国时，成吉思汗任命自己的养弟失吉忽秃忽为大断事官，也就是蒙古国的中央最高司法行政长官，类似于中原丞相的职务，所以汉人就把失吉忽秃忽称为胡丞相。

大断事官下面还设有许多僚属，组成了一个完整的断事官机构。